Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 



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sie wichtige Dinge unternelimen konnten. 

 — Indem wir also hieraus folgern, dass 

 der Krieg die erste Quelle politischer 

 Berathungen ist und dass der auser- 

 wählte Körper , welcher diese Berath- 

 ungen hauptsachlich leitet, gerade bei 

 den Gelegenheiten bestimmtere Gestalt 

 gewinnt, wo für die öffentliche Sicher- 

 heit gesorgt werden muss , sind wir 

 nun darauf vorbereitet, die eigenthüm- 

 lichen Züge , welche den berathenden 

 Körper in seinen späteren Entwick- 

 lungsstadien auszeichnen , besser zu 

 verstehen. 



Wir haben bereits gesehen, dass 

 im Anfang die Kriegerciasse nothwen- 

 dig im Besitz des Landes war. In 

 einem wilden Stamme ist Niemand 

 Eigenthümer des besetzten Gebietes 

 ausser den Kriegern , welche dasselbe 

 gemeinsam zur Jagd benutzen. Während 

 des Hirtenlebens werden gute Weide- 

 gründe für das Vieh mit vereinten 

 Kräften gegen Eindringlinge vertheidigt. 

 Und wo das Ackerbaustadium erreicht 

 ist, da muss das Gemeindeeigenthum, 

 das Familieneigenthum , der Einzelbe- 

 sitz von Zeit zu Zeit mit den Waffen 

 in der Hand behauptet werden. Dar- 

 aus erklärt sich also, wie gezeigt wurde, 

 warum in frühen Stadien das Waffen- 

 tragen und der Besitz von Grund und 

 Boden gewöhnlich verbunden sind. 



Wo nun, wie bei Jagdvölkern, das 

 Land gemeinsames Eigenthum bleibt, 

 da können zwischen den Wenigen und 

 der Menge nur solche Gegensätze zum 

 Vorschein kommen, die auf wirklicher 

 oder vermeintlicher persönlicher Ueber- 

 legenheit dieser oder jener Art be- 

 ruhen. Allerdings geben, wie schon 

 angedeutet, Unterschiede im Wohlstand, 

 der in Gestalt von Vieh, Böten, Scla- 

 ven etc. erworben werden kann, einigen 

 Anlass zu Classendifferenzirungon und 

 so kann, noch bevor es überhaupt pri- 

 vaten Grundbesitz gibt, die Monge 

 der Besitzthümer zur Scheidung der 



Regierenden von den Regierten bei- 

 tragen. Ist das Ilirtenstadium erreicht 

 und der patriarchalische Typus einge- 

 bürgert, so vererbt sich das vorhan- 

 dene Eigenthum stets auf den ältesten 

 Sohn; wenn er aber, wie Sir Henky 

 Maine bemerkt, als Verwalter für die 

 ganze Gruppe zu betrachten ist, so 

 vereint sich diese Würde mit seiner 

 kriegerischen Führerschaft, um ihm 

 Autorität zu verleihen. In einem spä- 

 teren Stadium, wo der Grund und Bo- 

 den von sesshaften Familien und Ge- 

 meinden besetzt wird und der Grund- 

 besitz eine bestimmte Form erreicht 

 hat, tritt diese Vereinigung von Cha- 

 rakteren auf dem Oberhaupt jeder Gruppe 

 noch mehr hervor, und wie sich in 

 dem Abschnitt über die Differenzirung 

 des Adels von den freien Männern er- 

 gab, wirken verschiedene Einflüsse zu- 

 sammen, um jeweils dem ältesten Sohne 

 des Aeltesten Ueberlegenheit sowohl in 

 betreff der Ausdehnung seines Grund- 

 besitzes als des Grades seiner Macht 

 zu verschaffen. Diese grundlegende Be- 

 ziehung ändert sich auch nicht, wenn 

 ein Adel durch Verdienst an die Stelle 

 eines Adels durch Geburt tritt und, 

 wie dies meist bald geschieht, die An- 

 hänger eines Eroberers durch Theile 

 des unterjochten Landes belohnt wer- 

 den , welche sie unter der Bedingung 

 fortdauernden Kriegsdienstes erhalten. 

 Durchweg macht sich eben in der 

 Classe der Kriegsobersten die Tendenz 

 geltend, sie mit der Classe der Gross- 

 grundbesitzer identisch zu machen. 



Indem wir also die allgemeine Ver- 

 sammlung der bewaffneten freien Män- 

 ner zum Ausgangspunkt nehmen, die 

 sämmtlich einzeln oder zu Gruppen 

 vereinigt Besitzer des Bodens sind und 

 deren Führer, die ihre Berathungen 

 in Gei/enwart der übrigen abhalten, 

 sich nur dadurch vor diesen auszeich- 

 nen, dass sie die geschicktesten Krieger 

 sind, sehen wir, wie sich durch häu- 

 fige Kriege und fortschreitende Befesti- 



