Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 



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deren angestellt werden, verbreitet sich 

 immer mehr die Erfahrung von der Mög- 

 lichkeit eines verhältnissmässig unab- 

 hängigen Lebens und diese Vorstellung 

 tritt immer deutlicher hervor. 



Diejenige Form des Zusammenwir- 

 kens nun, welche den auf solche Weise 

 entstehenden industriellen Staat aus- 

 zeichnet, begünstigt stets auch die 

 Gefühle und Gedanken, welche für die 

 Entwicklung der Volksmacht geeignet 

 sind. Im täglichen Verkehr findet eine 

 Ausgleichung aller Ansprüche statt und 

 die Vorstellung von Billigkeit wird Gene- 

 ration um Generation bestimmter aus- 

 gestaltet. Das Verhältniss zwischen 

 Arbeitgeber und Arbeiter und zwischen 

 Käufer und Verkäufer lässt sich nur 

 unter der Bedingung aufrechterhalten, 

 dass die übernommenen Verpflichtungen 

 von beiden Seiten erfüllt werden: wo 

 dies nicht geschieht, da fällt das Ver- 

 hältniss auseinander und es bleiben 

 eben nur jene Verhältnisse in Kraft, 

 wo die Erfüllung der Pflichten statt- 

 findet. Mit dem Erfolge der Handels- 

 thätigkeit und der Zunahme der Be- 

 völkerung sind daher als unvermeid- 

 liche Begleiterscheinungen verbunden 

 die Aufrechterhaltung der billigen An- 

 sprüche aller Betheiligten und die Kräf- 

 tigung des Selbstbewusstseins derselben. 



Kurz also, der Fortschritt des In- 

 dustrialismus löst in verschiedenster 

 Weise das alte Verhältniss des Sfahts 

 und setzt das neue Verhältniss des 

 Vertrages an seine Stelle (um mich der 

 Antithese von Sir Henry Maine zu be- 

 dienen) , und dadurch führt er Volks- 

 massen zusammen, welche durch ihre 

 Verhältnisse befähigt und durch ihre 

 Schulung dazu angetrieben werden, die 

 staatliche Organisation , welche ihnen 

 aus kriegerischen Zeiten überliefert wor- 

 den ist, entsprechend umzugestalten. 



In der Regel pflegt man zu sagen, 

 dass freie Regierungsformen durch glück- 

 liche Zufälle ins Leben gerufen worden 



seien. Streitigkeiten zwischen verschie- 

 denen Gewalten im Staate oder zwi- 

 schen verschiedenen Parteien haben 

 die eine oder andere veranlasst , sich 

 um die Unterstützung des Volkes zu 

 bewerben, mit dem Resultate, dass die 

 Volksmacht sich dabei kräftigte. Die 

 Eifersucht des Königs gegen die Ari- 

 stokratie hat ihn bestimmt, dass er die 

 Sympathie des Volkes — manchmal 

 der Leibeigenen , häufiger aber der 

 freien Bürger — zu gewinnen sucht 

 und sie daher irgendwie begünstigt, 

 oder das Volk hat auf andere Weise 

 aus einem Bündniss mit der Aristokra- 

 tie zum Widerstand gegen königliche 

 Tyrannei und Bedrückung Vortheil ge- 

 zogen. Es ist kein Zweifel, dass sich 

 die Thatsachen in dieser Weise dar- 

 stellen lassen. Jeder Streit bedingt 

 gewöhnlich den Wunsch nach Bundes- 

 genossen und im ganzen mittelalter- 

 lichen Europa, so lange die Kämpfe 

 zwischen den Königen und dem Adel 

 an der Tagesordnung waren , galt die 

 Unterstützung der Städte für einen 

 wichtigen Factor. Deutschland, Frank- 

 reich, Spanien, Ungarn liefern uns Bei- 

 spiele die Menge. 



Es wäre aber irrthümlich , wenn 

 man Ereignisse dieser Art als die 

 wirklichen Ursachen der Volksgewalt 

 betrachten wollte. Sie sind vielmehr 

 nur als die Bedingungen aufzufassen, 

 unter denen die Ursachen in Wirkung 

 treten. Diese gelegentlichen Schwä- 

 chungen der bisher bestehenden Ein- 

 richtungen geben blos der angesammel- 

 ten Kraft, welche staatliche Verände- 

 rungen durchzuführen bereit ist, die 

 geeignete Gelegenheit, sich zu bethä- 

 tigen. Drei Factoren lassen sich in 

 dieser Kraft unterscheiden: die relative 

 Masse derjenigen , welche die indu- 

 strielle Gemeinschaft zusammensetzen, 

 zum Unterschiede von denen, welche 

 noch der älteren Organisationsform an- 

 gehören; dann die bleibenden Gefühle 

 und Gedanken, die in ihnen durch ihre 



