Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 



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braucht) stattfinden, werden naturge- 

 mäss auch dazu benützt, die erwar- 

 teten Geschenke darzubringen und in 

 Empfang zu nehmen. Wenn nun der 

 kampflustige König durch erfolgreiche 

 Kriege mehrere kleinere Gesellschaften 

 zu einer grossen vereinigt — wenn, »die 

 »Königsgewalt in gleichem Maasse an 

 »Intensität zunimmt, wie das Königreich 

 »an Extensität gewinnt« (um mich des 

 bezeichnenden Ausdrucks von Professor 

 Stubbs zu bedienen), und wenn in 

 Folge dessen die halb freiwilligen Gaben 

 mehr eine Sache des Zwanges werden, 

 obschon sie vielleicht noch die Namen 

 doHum und auxilium behalten — so 

 kommt es denn gewöhnlich dahin, dass 

 diese Erpressungen die Grenze des Er- 

 tragbaren überschreiten und anfangs 

 zu passivem, in schwereren Fällen zu 

 offenem Widerstände führen. Ist dann 

 die königliche Gewalt durch mehrfache 

 Aufstände erheblich erschüttert, so wird 

 sich die bisherige Ordnung am ehesten 

 unter der Bedingung wiederherstellen 

 lassen, dass das ursprüngliche System 

 freiwilliger Gaben mit den etwa nöthi- 

 gen Abänderungen festgehalten wird. 

 Als z. B. in Spanien nach dem Tode 

 von Sancho I. Unruhen ausbrachen, be- 

 schlossen die in Valladolid versammelten 

 Abgeordneten von zweiunddreissig Orten, 

 dass alle Forderungen des Königs, wel- 

 che die herkömmlichen Abgaben über- 

 stiegen, durch den Tod seines Abgesand- 

 ten beantwortet werden sollten, und die 

 Nothwendigkeit, sich während des Kam- 

 pfes mit einem Prätendenten des An- 

 hangs der Städte zu versichern, führte 

 offenbar zu einer Duldung dieses Ver- 

 haltens. Ebenso verlangten im nächsten 

 Jahrhundert die Cortes in Burgos, als 

 es während der Minderjährigkeit von 

 Alphonso XI. Streitigkeiten um die Re- 

 gentschaft gab, dass den Städten »nichts 

 »weiter abgefordert werden sollte, als 

 »was in ihren Urkunden vorgeschrieben 

 »sei.« Aehnliche Ursachen führten in 

 Frankreich zu ähnlichen Folgen: Louis 



Hutin wurde von einem Bunde von Auf- 

 ständischen gezwungen, der Bürgerschaft 

 und dem Adel der Picardie und Normandie 

 Freibriefe auszustellen, worin er auf das 

 Recht, ungebührliche Abgaben zu er- 

 heben, verzichtete ; und mehrfach wurden 

 die Generalstaaten zu dem Zwecke ein- 

 berufen, die Nation mit den zur Fort- 

 führung von Kriegen auferlegten Steuern 

 zu versöhnen. Ebensowenig dürfen wir 

 das uns allen bekannte Beispiel aus un- 

 serer eigenen Geschichte vergessen, wie 

 Adel und Volk, nachdem schon zu St. 

 Alban und St. Edmund vorbereitende 

 Schritte hiezu gethan worden waren, 

 dem König endlich zu Runnymede mit 

 Erfolg die Macht zur Ausübung ver- 

 schiedener Bedrückungen entrissen, wor- 

 unter namentlich diejenige der Aus- 

 schreibung von Steuern ohne Zustim- 

 mung seiner Unterthanen erwähnt wurde. 

 Was für Folgen hatten nun diese 

 Einrichtungen, die mit von den örtlichen 

 Verhältnissen abhängigen Unterschieden 

 in vielen Ländern unter ähnlichen Be- 

 dingungen getroffen worden sind? Wenn 

 der König verhindert war, unbewilligte 

 Forderungen zu erheben, und sich an 

 seine Unterthanen oder wenigstens an 

 die mächtigsten unter ihnen wenden 

 musste, um die nöthigen Mittel zu erhal- 

 ten, so war der erste und wesentlichste 

 Beweggrund , sie oder ihre Vertreter 

 einzuberufen, offenbar der, dass er solche 

 Bewilligungen zu erlangen wünschte. 

 Das Vorwalten dieses Grundes zur Be- 

 rufung von Nationalversammlungen lässt 

 sich schon daraus erschliessen, dass er, 

 wie bereits gezeigt wurde , auch bei 

 localen Versammlungen vorwiegt; so 

 sagt z. B. Heinrich I. in einem Schreiben 

 über die Gauversammlungen, worin er 

 ausdrücklich den alten Gebrauch wieder- 

 herstellen zu wollen erklärt: — »Ich 

 »will diese Gerichte einberufen lassen, 

 »wann ich will, zur Bestreitung meiner 

 »eigenen allerhöchsten Bedürfnisse, nach 

 »meinem eigenen Gutdünken.« Geld zu 

 bewilligen, ist also der erste und oberste 



