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Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 



Zweck , zu dem sich die Anführer und 

 Vertreter versammeln sollen. 



Aus der Befugniss, die Bedingungen 

 vorzuschreiben , unter denen Geld be- 

 willigt werden wird, erwächst dann die 

 Befugniss und bald das bestimmte Recht, 

 an der Gesetzgebung theilzunehmen. 

 Diesen Zusammenhang sehen wir schon 

 auf sehr niederen socialen Entwicklungs- 

 stufen angedeutet. Gaben darbringen 

 und dafür Hilfe empfangen , geht von 

 Anfang an Hand in Hand. So wurde 

 früher in dem Capitel über Geschenke 

 von Gulab Singh angeführt: — »Selbst 

 »mitten aus der Menge konnte man sein 

 »Auge auf sich lenken, indem man eine 

 »Rupie emporhielt und ausrief: »Maha- 

 »rajah, eine Bitte!« Wie ein Habicht 

 »stürzte er auf das Geld herab , und 

 »nachdem er dasselbe an sich genom- 

 »men, pflegte er den Bittenden gedul- 

 »dig anzuhören.« Ebenda habe ich noch 

 fernere Beispiele für dieses Verhältniss 

 zwischen der der Regierung geliehenen 

 Unterstützung und dem von ihr gefor- 

 derten Schutz beigebracht, welche sich 

 noch durch viele andere bekräftigen 

 Hessen, wie z. B. dass auch bei uns 

 in früheren Zeiten »der königliche Hof 

 »selbst, obschon die oberste Gerichts- 

 » stelle im Königreich, doch für Nie- 

 »mand offen stand, der nicht dem Kö- 

 »nig Geschenke darbrachte,« und dass, 

 wie die Staatsrechnungen zeigen, jede 

 Abhilfe einer Beschwerde oder jede Sicher- 

 stellung gegen Angriffe mit einer Gabe 

 bezahlt werden musste — ein Zustand 

 der Dinge, der sich, wie Hume bemerkt, 

 auf dem Continent getreulich wiederholte. 



Wenn dies der ursprüngliche Zu- 

 sammenhang zwischen Unterstützung des 

 Staatsoberhauptes und Schutz von selten 

 desselben ist, so ergibt sich nun auch 

 leicht das Verständniss für das Ver- 

 halten der parlamentarischen Körper- 

 schaften, wo solche entstehen. Gerade 

 wie in einfachen, aus König, Kriegs- 

 führern und waffenfähigen Freien be- 



stehenden Versammlungen, welche, wie 

 diejenigen in Frankreich zur Zeit der 

 Merowinger, noch in hohem Grade die 

 ursprüngliche Form bewahrt haben, die 

 Darbringung von Geschenken verbunden 

 wurde mit den Verhandlungen über 

 öffentliche, die Rechtspflege sowohl als 

 den Krieg betreffende Angelegenheiten 

 und gerade wie in unsern eigenen alten 

 Gauversammlungen die Ausübung der 

 localen Regierung mit Einschluss der 

 Rechtspflege begleitet war von der Aus- 

 rüstung von Schiffen und der Entrich- 

 tung »einer Entschädigung für das 

 »Feorm-fultum oder den Unterhalt des 

 Königs,« — so kehrten auch später, 

 als nach erfolgreichem Widerstand gegen 

 die Uebergriffe der Königsgewalt all- 

 gemeine, vom König zu berufende Ver- 

 sammlungen des Adels und der Ver- 

 treter eingesetzt wurden, diese gleich- 

 zeitigen Forderungen nach Geld von der 

 einen und nach Gerechtigkeit von der 

 andern Seite wieder. Wir dürfen es 

 für ausgemacht ansehen, dass im Durch- 

 schnitt der sich widerstreitende Egois- 

 mus der Betreffenden den Hauptfactor 

 bildet und dass auf jeder Seite das 

 Bestreben vorwaltet, so viel zu nehmen 

 und so wenig zu geben, als irgend mög- 

 lich ist. Beispiele aus der Geschichte 

 Frankreichs , Spaniens und Englands 

 vereinigen sich zum Beweise dessen. 



Als Karl V. von Frankreich 1357 

 die Generalstaaten angeblich wegen Be- 

 einträchtigung seiner Rechte entliess 

 und sich nun durch fernere Verschlech- 

 terung der Münze Geld verschaffte, was 

 einen Aufstand in Paris verursachte, 

 der sein Leben bedrohte, da fand drei 

 Monate später eine Wiedereinberufung 

 der Staaten statt, in denen dann die 

 Beschwerden der früheren Versammlung 

 berücksichtigt und zugleich eine Summe 

 für Kriegszwecke bewilligt wurde. Und 

 von den im Jahre 1366 versammelten 

 Generalstaaten schreibt Hallam : — 

 »Die Nothwendigkeit der Wiederher- 

 » Stellung des Münzfusses wird ausdrüek- 



