Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 



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»lieh als die Hauptbedingung bezeich- 

 »net, unter der sie einwilligten, das 

 »Volk zu besteuern, das lange Zeit mit 

 »der schlechten Münze von Philipp dem 

 »Schönen und seinen Nachfolgern be- 

 » trogen worden war. « In Spanien hatten 

 sich die privilegirten Städte , die auf 

 Grund ihrer Freibriefe nur zu bestimm- 

 ten Abgaben und Leistungen verpflichtet 

 waren , beständig gegen unbewilligte 

 Forderungen zu wehren , während die 

 Könige immer wieder versprachen, nicht 

 mehr als die gesetzlichen und herkömm- 

 lichen Abgaben zu nehmen, allein eben 

 so oft ihr Versprechen wieder brachen. 

 Alphonso XI. »verpflichtete sich 1328, 

 »von seinem Volke keinerlei theilweise 

 »oder allgemeine Steuer zu erheben oder 

 »ihm auferlegen zu lassen, die nicht bis- 

 »her schon durch das Gesetz bestimmt 

 »wäre, ohne vorherige Zustimmung aller 

 »zu den Cortes zusammengetretenen 

 »Abgeordneten.« Wie wenig aber solche 

 Versprechungen beachtet wurden, geht 

 daraus hervor, dass die Cortes 1393, 

 nachdem sie Heinrich III. ein Zuge- 

 ständniss gemacht, die Bedingung bei- 

 fügten, dass er — 



„vor einem der Erzbischöfe schwöre, 

 „von keiner der grossen und kleinen Städte 

 „und keinem der zu ihnen gehörenden Indi- 

 „viduen unter keinerlei Vorwand dringenden 

 „Bedürfaisses irgend Etwas an Geld, Dien- 

 „sten oder Darlehen zu nehmen oder zu for- 

 „dern, so lange nicht die drei Stände des 

 „Königreichs zuvor nach altem Brauche ge- 

 „bührend einberufen worden und zu den Cor- 

 „tes zusammengetreten seien." 



Ebenso in England während der 

 Zeiten, wo sich die Parlamentsgewalt 

 allmählich befestigte. W^ährend sich 

 die Theile der Nation mehr verschmol- 

 zen und die königliche Autorität da- 

 durch dem Absolutismus nahe gekommen 

 war, hatte sich auch als Rückwirkung 

 dagegen jener Widerstand erhoben, der 

 die Magna Charta schuf und später den 

 fortgesetzten Kampf zwischen dem König, 

 der seine Schranken zu durchbrechen, 

 und seinen Unterthanen, welche dieselben 



aufrechtzuerhalten und noch zu ver- 

 stärken suchten, hervorrief. Der zwölfte 

 Artikel der Charta hatte bestimmt, dass 

 keine Schildsteuer oder Dienstleistung 

 ausser dem Festgesetzten ohne Zustim- 

 mung der Nationalversannnlung aufer- 

 legt werden sollte ; beständig aber wieder- 

 holten sich sowohl vor als nach der 

 Erweiterung des Parlaments die Bestre- 

 bungen von Seiten des Königs, Beiträge 

 zu erhalten, ohne den Beschwerden Ab- 

 hilfe verschafi't zu haben, und die Be- 

 mühungen von Seiten des Parlaments, 

 die Bewilligung der Gelder von der Er- 

 füllung jenes Versprechens^ solcher Ab- 

 hilfe abhängig zu machen. 



Vom Ausgange dieses Kampfes hing 

 die Ausbildung der Volksgewalt ab, wie 

 wir aus einer Vergleichung der Geschichte 

 des französischen und spanischen mit 

 dem englischen Parlamente ersehen. Die 

 obigen Citate beweisen, dass sich die 

 Cortes ursprünglich das Recht, die Geld- 

 forderungen des Königs zu bewilligen 

 oder zu verweigern und ihre eignen 

 Bedingungen zu stellen , erkämpft und 

 dasselbe auch eine Zeit lang behauptet 

 hatten ; schliesslich aber vermochten sie 

 die Erfüllung ihrer Bedingungen nicht 

 mehr durchzusetzen. 



„In der Kampfperiode der spanischen 

 „Freiheit unter Karl I. begann die Krone es 

 „zu unterlassen , auf die Vorstellungen der 

 „Cortes zu antworten, oder sie bewegte sich 

 „in unbefriedigenden allgemeinen Ausdrücken. 

 „Das führte zu vielen Beschwerden. 1523 

 „bestanden die Abgeordneten darauf, eine 

 „Antwort zu bekommen, bevor sie Geld be- 

 „willigten. Dieselbe Forderung wiederholten 

 „sie 1525 und setzten auch ein in die „Re- 

 „copilacion" aufgenommenes allgemeines Ge- 

 „setz durch, welches bestimmte, dass der Kö- 

 „nig alle ihre Gesuche beantworten solle, 

 „bevor er die Versammlung auflöse. Allein 

 „dies wurde missachtet wie zuvor." 



Und von da an ging die Parla- 

 mentsgewalt rasch ihrem Verfall ent- 

 gegen. - — Unter etwas anderer Form 

 vollzog sich wesentlich derselbe Vor- 

 gang auch in Frankreich. Nachdem 

 die Generalstaaten einmal , wie oben 



