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Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 



ter hinzugekommenen 'Vertreter aber 

 nur zum Zweck der Geldbewilligung 

 einberufen wurden. Verschiedene an- 

 dere Einflüsse trugen gleichfalls dazu 

 bei. Eine Ursache lag in der Verschie- 

 denheit der Sprache, die immer noch 

 in erheblichem Maasse bestand und 

 einer gemeinsamen Berathung hinderlich 

 war. Dazu kamen die Wirkungen des 

 Classenstolzes, für die wir bestimmte 

 Beweise haben. Obgleich zu derselben 

 Versammlung gehörend , setzten sich 

 doch die Abgeordneten der Biirgflecken 

 »abseits von den Baronen und Rittern, 

 » die es verschmähten , sich unter so 

 »gemeine Leute zu mengen«, und wahr- 

 scheinlich zogen es letztere selber vor, 

 gesondert zu sitzen , da sie sich in- 

 mitten hochmüthiger Adliger kaum 

 wohl fühlen konnten. Ueberdies war 

 es Brauch , dass die einzelnen Stände 

 einer verschieden hohen Besteuerung 

 unterworfen wurden , was natürlich 

 leicht zu Besprechungen der Mitglieder 

 jeder Abtheilung unter sich Anlass gab. 

 Endlich lesen wir, dass »sie (die Ab- 

 » geordneten), nachdem sie zu den von 

 »ihnen verlangten Steuern ihre Ein- 

 » willigung gegeben, auseinandergingen, 

 »da ihr Geschäft damit zu Ende war, 

 »obgleich das Parlament noch zu tagen 

 »fortfuhr und die nationalen Angelegen- 

 »heiten weiter erörterte.« Diese That- 

 sache zeigt wieder deutlich, dass, ob- 

 schon noch anderes mitwirkte, doch der 

 Unterschied in den Obliegenheiten die 

 Hauptursache war, die endlich eine blei- 

 bende Trennung des Vertretungskörpers 

 vom berathenden Körper bewirkte. 



War also der Vertretungskörper 

 zuerst nur von geringer Bedeutung und 

 nahm er nur deshalb an Macht zu, 

 weil das mit der Erzeugung und Ver- 

 theilung der Güter beschäftigte freie 

 Element des Gemeinwesens immer mehr 

 an Masse und Bedeutung gewann , so 

 dass seine Anliegen mit grösserer Ach- 

 tung aufgenommen wurden und öfter 

 Berücksichtigung fanden , woraus die 



Anfänge der Gesetzgebung hervorgin- 

 gen, so schwang er sich doch mit der 

 Zeit zu der Stellung desjenigen Factors 

 in der Regierung empor, der mehr und 

 und mehr die Gefühle und Anschau- 

 ungen des Industrialismus zum Ausdruck 

 bringt. Während der Monarch und das 

 Oberhaus die Erzeugnisse jenes alten 

 Regime's erzwungenen Zusammenwir- 

 kens sind, dessen Geist sie immer noch, 

 obschon in geringerem Grade , zur 

 Schau tragen, ist das Unterhaus das 

 Erzeugniss jenes neuen Regime's frei- 

 willigen Zusammenwirkens, das an die 

 Stelle des alten tritt, und es führt in 

 zunehmendem Grade die Wünsche eines 

 Volkes durch , das an ein durch Ver- 

 träge und nicht durch hergebrachte Zu- 

 stände geregeltes Leben gewöhnt ist. 



Um Missverständnissen vorzubeugen, 

 sei hier noch , bevor wir an die Zu- 

 sammenfassung gehen, vorausgeschickt, 

 dass eine Darstellung der Vertretungs- 

 körper, die in neueren Zeiten rasch 

 nach einander geschaffen wurden , hier 

 nicht beabsichtigt ist. Die Gesetz- 

 gebungskörper der Colonien , in be- 

 wusster Uebereinstimmung mit den aus 

 dem Mutterlande mitgebrachten Ueber- 

 lieferungen eingerichtet, bilden nur in 

 beschränktem Sinne ein Beispiel für 

 die Entstehung eines Senats und Ver- 

 tretungskörpers , indem sie eben nur 

 beweisen, dass sich der Bau der müt- 

 terlichen Gesellschaft in den von ihr 

 abstammenden Gesellschaften selbst 

 wiederzuerzeugen sucht, soweit es das 

 gegebene Material und die Umstände 

 gestatten, aber keinen Aufschluss dar- 

 über gewähren, wie jener Bau ent- 

 standen ist. Noch weniger brauchen 

 wir jener Fälle zu gedenken, wo ein 

 Volk , das bisher unter despotischer 

 Herrschaft gestanden, nach einer Revo- 

 lution verleitet wird , durch Nach- 

 ahmung auf einmal einen Vertretungs- 

 körper einzusetzen. Hier haben wir 

 uns blos mit der stufenweisen Ent- 



