Herbert Spencer, Staatliche Einvichtuncren. 



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Wicklung solcher Körper zu beschäl- I 

 tigen. 



Ursprünglich von oberster Bedeu- 

 tung, aber passiv, wird das dritte Ele- 

 ment in dem dreieinigen Staatsgebilde 

 mehr und mehr unterdrückt, je mehr 

 sich die kriegerische Thätigkeit die 

 für sie geeignete Organisation selbst 

 heranbildet , beginnt aber wieder an 

 Macht 7A1 gewinnen, wenn nicht mehr 

 jener unaufhörliche Kriegszustand 

 herrscht. Die Unterordnung lockert 

 sich in demselben Maasse, als sie nicht 

 mehr so dringend geboten erscheint. 

 Die Ehrfurcht vor dem localen oder 

 allgemeinen Herrscher und die damit 

 verbundenen Bezeugungen der Lehens- 

 treue verschwinden immer mehr und 

 ganz besonders da, wo der Glaube an 

 den übernatürlichen Ursprung desselben 

 verloren geht. In ländlichen Bezirken 

 können sich die alten Verhältnisse unter 

 etwas veränderter Form noch lange er- 

 halten; wo sich aber ganze Clans- oder 

 Feudalgruppen in Städten zusammen- 

 häufen und sich hier mit zahlreichen 

 aus jedem Zusammenhang herausgelös- 

 ten fremden Einwanderern vermischen, 

 da wird die Ueberwachung derselben 

 in jeder Hinsicht immer schwieriger, 

 während die neue Lebensweise zugleich 

 jeden Einzelnen zu grösserer Selbstän- 

 digkeit erzieht. Die kleinen industriel- 

 len Gruppen , die auf solche Weise 

 inmitten einer durch kriegerische Zu- 

 stände befestigten und organisirten 

 Nation emporwachsen, können sich aber 

 mit ihrer ganzen Natur nur langsam 

 von ihrer Umgebung entfernen. Denn 

 lange Zeit müssen auch ihr innerer 

 Bau und ihre Beziehungen zu den an- 

 deren Theilen des Gemeinwesens noch 

 kriegerischer Art sein. Im Anfang 

 stehen auch die privilegirten Städte 

 im wesentlichen auf dem Standpunkte 

 von Lehen , welche Feudalabgaben zu 

 zahlen und Kriegsdienste zu lei.sten 

 haben. Zum Zwecke des gegenseitigen 

 Schutzes bilden sie im eigenen Schoosse 



Kosmos, V. Jahrgang (Bd. IX). 



engere Vereinigungen von mehr oder 

 weniger zwangsweisem Charakter aus. 

 Gar oft haben sie mit benachbarten 

 Adligen oder mit einander Kriege zu 

 führen. Nicht selten schliessen sie 

 Bündnisse zu gemeinsamer Abwehr. Wo 

 aber dieser halbkriegerische Zustand 

 der Städte andauert, da kommen die 

 industrielle Entwicklung und in Zu- 

 sammenhang damit auch das Wachs- 

 thum der Volksmacht zum Stillstand. 

 Wo dagegen die Umstände der 

 Entwicklung der Gewerbs- und Han- 

 delsthätigkeiten und der Vermehrung 

 einer denselben sich widmenden Be- 

 völkerung günstig waren, da macht die 

 letztere ihren Einfluss bald um so mehr 

 geltend, einen je grösseren Bestandtheil 

 der Gesellschaft sie bildet. Der früheren 

 Verpflichtung , dem Staatsoberhaupte 

 Geld und Dienste zur Verfügung zu 

 stellen, wird oft nur mit Widerstreben 

 nachgekommen und offene Auflehnung 

 tritt ein, wenn die Bedrückung zu gross 

 wird , was zu Versöhnungsmaassregeln 

 Anlass gibt. Man bittet lieber um Zu- 

 stimmung, als dass man zu Zwangs- 

 mitteln greift. Wenn keine heftigeren 

 localen Zwistigkeiten im Wege stehen, 

 so wird bei jeder Gelegenheit, wo das 

 Staatsoberhaupt durch Ungerechtigkeit 

 Unwillen erregt hat und durch Auf- 

 stände geschwächt erscheint , ein Zu- 

 sammenwirken mit anderen Classen be- 

 drückter Unterthanen leicht eintreten. 

 Jene Männer, die ursprünglich nur da- 

 zu abgeordnet wurden, um die dem 

 Volke bereits auferlegten Lasten nach- 

 träglich gutzuheissen , werden, je ge- 

 waltiger die hinter ihnen stehende 

 Macht heranwächst, mehr und mehr in 

 den Stande gesetzt, fest auf ihren Be- 

 dingungen zu beharren, und indem sich 

 der Brauch, ihren Gesuchen Folge zu 

 geben, um sich ihrer Unterstützung zu 

 versichern, immer mehr einbürgert, ist 

 auch schon der Anfang dazu gemacht, 

 sie an der Gesetzgebung theilnehmen 

 zu lassen. 



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