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Herbert Spencer, Staatliche Einrichtungen. 



Beamtenschaft verdrängt. Unterofficiere 

 werden für lange Dienstzeit durch Ein- 

 setzung in Civilämter belohnt — die 

 einzelnen Gemeinden sind gezwungen, 

 ihnen den Vorzug vor bürgerlichen Be- 

 amten zu geben, und nicht wenige Mit- 

 glieder des höheren Civildienstes und 

 selbst der Universitäten sowie Lehrer 

 an öffentlichen Schulen werden, nach- 

 dem sie als »einjährig Freiwillige« ge- 

 dient haben, zu Offi eieren der Land- 

 wehr ernannt. Während der Streitig- 

 keiten des sogenannten Culturkampfes 

 wurde auch die kirchliche Organisation 

 der staatlichen vollständig untergeord- 

 net. Priester, welche von ihren Bischöfen 

 abgesetzt waren, wurden in ihrer Stel- 

 lung erhalten. ■ Es war einem Geist- 

 lichen bei Strafe verboten, öffentlich 

 gegen die Regierung aufzutreten. Einem 

 widerspenstigen Bischof wurde sein Ge- 

 halt gestrichen. Der Bildungsgang der 

 Geistlichen wurde durch den Staat vor- 

 geschrieben und gefordert, dass sie sich 

 einer Prüfung durch Staatsbeamte unter- 

 zögen. Die Kirchenzucht war gleich- 

 falls der staatlichen Billigung unter- 

 worfen und die Befugniss geltend ge- 

 macht, unnachgiebige Glieder des Clerus 

 aus dem Lande zu verweisen. Gehen 

 wir zu den industriellen Thätigkeiten 

 über, so ist zunächst zu beachten, dass 

 von 1873 an bei mehreren Gelegen- 

 heiten eine immer weitergehende Ueber- 

 tragung der Eisenbahnen in die Hände 

 des Staates stattgefunden hat, so dass 

 nun, theilweise durch selbstbetriebenen 

 Bau (hauptsächlich von Linien für mili- 

 tärische Zwecke) und theils durch An- 

 kauf, wenigstens drei Viertheile aller 

 preussischen Eisenbahnen Staatseigen- 

 thum geworden sind; und dasselbe Ver- 

 hältniss findet sich auch in den übrigen 

 deutschen Staaten wieder: der End- 

 zweck ist jedenfalls der, schliesslich alle 

 kaiserlich zu machen. Beeinflussungen 

 des Handels haben sich auf verschiedene 

 Weise geltend gemacht: durch schutz- 

 zöllnerische Tarife, durch Wiederein- 



führung der Wuchergesetze, durch Be- 

 schränkung der Sonntagsarbeit. Ver- 

 möge seines Postdienstes hat der Staat 

 auch unmittelbar industrielle Functionen 

 übernommen: — er präsentirt Wechsel, 

 nimmt Geld gegen fällige Wechselbriefe 

 sowohl wie auch gegen gewöhnliche 

 Schuldscheine an, welche ihm eingelöst 

 werden, und er versuchte sogar, sich 

 Bücher unmittelbar von den Verlegern 

 zu verschaffen, bis dem durch Ein- 

 sprache von selten der Sortimenter Ein- 

 halt gethan wurde. Schliesslich kommen 

 auch noch die Maassregeln in Betracht, 

 welche die Controle direct und indirect 

 aufs Leben des Volkes auszudehnen 

 suchen. Auf der einen Seite gehören 

 hieher die Gesetze, kraft deren bis zur 

 Mitte des letzten Jahres 224 socialistische 

 Gesellschaften geschlossen, 180 perio- 

 dische Zeitschriften unterdrückt, 317 

 Bücher u. s. w. verboten und ver- 

 schiedene Orte in den kleinen Be- 

 lagerungszustand erklärt wurden. An- 

 derseits sei der Entwurf des Fürsten 

 Bismarck zur Wiedereinführung der 

 Innungen erwähnt (von Körperschaften, 

 welche vermöge ihrer strengen Regulirung 

 einen Zwang über ihre Mitglieder aus- 

 üben) und sein Entwurf der Staatsver- 

 sicherung, mit Hilfe deren dem Arbei- 

 tenden in erheblichem Grade die Hände 

 gebunden würden. Obgleich diese Maass- 

 regeln nicht in der vorgeschlagenen 

 Form durchgeführt worden sind, so ver- 

 räth doch schon die Einbringung der 

 Vorlagen genügend die allgemeine Ten- 

 denz. In allen diesen Veränderungen er- 

 kennen wir einen Fortschritt nach einem 

 völlig integrirten Gebilde hin, nach einer 

 Verstärkung des kriegerischen Theiles 

 verglichen mit dem industriellen Theile 

 der Gesellschaft, nach einer Verdrängung 

 der bürgerlichen durch die militärische 

 Organisation, nach einer Erhöhung der 

 Schranken, welche dem Individuum ge- 

 zogen sind, und einer Regulirung seines 

 Lebens bis in die Einzelheiten hinein. 

 Als letztes Beispiel ist unsere eigene 



