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le di'tail minutieux de la vie communale d'une ville et de quelques 

 jioiirgades groupées autour d'elle ; c'est l'histoire administrative 

 ri une partie n(.tLil)lc de la France, appliquant sans obstacle pendant 

 plusieurs siècles ce qui, à une époque récente, a é'.c proclamé comme 

 ■ me théorie nouvelle, au moment même où la pratique en devenait 

 plus rare et plus diflicile. 



§ I. OlllGINE UES INSTITUTIONS MINICIPALES A LILLE ET DANS 

 LE NORD DE LA FRANCK. 



On sait que lu fondation de Lille, enlouriSe, comme l'origine de 

 toutes les grandes cités, d'un nuage poétique, après les légendes 

 fabuleuses de Lydéric et de Phinaert, prend un caractère historique 

 vers le W siècle, où Bnudouin, comte de Flandre, surnommé Bau- 

 douin de Lille, vint y fixer sa résidence. Il nabitait alors le châ- 

 teau du Bue, situé sur l'emplacement actuel de l'ègli^e de Pioire-Oame 

 de la Treille, séjour ordinaire du forestier de Flandre, qui jusque là 

 avait gou\eriie tout le pays pour le souverain. En (0.30, Baudouin 

 entoura de muraille-; la bourgade naissante et fonda la collégiale de 

 Saint -Pierre, qui devint le berceau d'une ville nouvelle. Dans ces 

 temps de foi, léglise é:;iit le centre autour duquel se groupaient les 

 populations. Il semble que i;03 pores voulaient s'assurer toute espèce 

 de garantie. Si la commune protégeait le citoyen, l'egli&e abritait le 

 Idèle. L'homme alors ne se i egardait pas seulement comme habitant 

 de la terre, il aspirait à ^une autre patrie, et tout en recherctiant les 

 biens d'ici-bas, il lui fallait avant tout la promesse d'u:i bonheur 

 plus durable et plus relevé. 



Lille parait avoir joui de franchises et d'une administration com- 

 munale dés son origine, longtemps avant l'époque où Louis VI don- 

 nait en Frai;ce le signal de l'affranchissement des communes. Le droit 

 de se gouverner soi-même appartenait à toute communauté, danscettu 

 partie de la Gaule, antérieurement à a domination romaine. César 

 'etiiarque que chaque cité gauloise avait des assemblées où se discu- 

 taient les affaires communes. Les différentes aggrégations qui se for- 

 mèrent après l'jn>asion des Francs conservèrent sans doulie les 



