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La iliflicullé d'établir mie pondération équilable entre 

 les deux industries rivales est grande , mais l'impossi- 

 bilité n'existe pas, parce que la production coloniale est 

 essentiellement bornée. 



Elle ne peut produire utilement que 80 millions de kilo- 

 grammes: il faut les accepter et leur permettre de se 

 placer à un prix convenable , mais il faut renfermer les 

 colonies dans les limites d'une production normale. 



Par quels moyens arrivera-t-on à ce résultat ? 



En demandant à la législation d'établir un tarif tel 

 qu'il permette de placer les produits coloniaux avec 

 avantage , et en modifiant ce tarif s'ils s'accroissent outre 

 mesure , ou si , au contraire , la production indigène tend 

 à ruiner sa rivale. 



La législation aura donc quelque chose de semblable à 

 celle qui règle le commerce des grains ; elle devra reposer 

 sur des faits aussi certains et ne jamais opérer des chan- 

 gements brusques et sans motifs évidents. 



Pour opérer les restrictions nécessaires de l'une ou de 

 l'autre production , deux moyens se présentent, le dégrè- 

 vement et l'impôt : le dégrèvement du droit imposé sur 

 les sucres coloniaux évite les difficultés et les frais de 

 l'impôt sur les sucres indigènes , et tend peut-être à en 

 augmenter la consommation. 



L'impôt augmente les ressources du trésor; il n'appor- 

 tera qu'un faible obstacle à la consommation. 



Pour faciliter l'établissement de l'équilibre entre les 

 deux industries rivales , il est utile qu'il y ait un impôt sur 

 les sucres de toute origine afin que, dans tous les cas , on 

 puisse changer la relation entre eux et par l'augmentation 

 de l'impôt de l'un ou le dégrèvement de l'autre, en raison 

 de circonstances diverses, telles que l'élévation des prix, 



