Die polizeilichen Aufgaben des Seemannsamtes. 



lieute giiltigeii Gesetze findet sich am Ende unserer Übersicht über die 

 {geschichtliche Entwicklung- der seemannsamtlichen Aufgaben. 



Das Seemannsamt ist eine Verwaltungsbehörde. Die von ihm aus- 

 gehenden Handlungen sind deshalb verwaltungsmäßig- und entbehren der 

 den Justizakten eigentümlichen Eigenschaften auch da, wo es sich um 

 die Erledigung rein privatrechtlicher Angelegenheiten liandelt. Inhaltlich 

 umfaßt dagegen das rechtserhebliche Verhalten des Seemannsamtes Akte, 

 die regelmäßig sowohl von Verwaltungsbehörden wie von Gerichten vor- 

 genommen werden können. Wenn auch heute für uns Justiz und Ver- 

 waltung niclit mehr solche Gegensätze darstellen, wie unter der Herrschaft 

 der Lehre von der Teihmg der Gewalten, so bilden doch die behördlichen 

 Entscheidungen über zivilrechtliche Streitigkeiten und in Strafsachen 

 einerseits und alle übrigen staatlichen Handlungen andererseits in unserer 

 Rechtsanschauung zwei so besondere Kategorien, daß wir sie bei Stoff- 

 gliederungen nicht unberücksichtigt lassen können. Zu den Aufgaben 

 des Seemannsamtes gehören auch in großem Umfange zivilrechtliche und 

 strafrechtliche Entscheidungen, die regelmäßig dem Eicliter obliegen. Wir 

 sondern deshalb zunächst die Obliegenheiten und Befugnisse des Seemanns- 

 amtes in richterliche und reine Verwaltungsaufgaben. 



Die richterlichen Aufgaben zerfallen von selbst in solche aus dem 

 Gebiete des Zivilrechts und des Strafrechts. Die Zuständigkeit des See- 

 mannsamtes in diesem Rechtsbereiche ist in der Seemannsordnung zAvar 

 abgegrenzt, dagegen ermangelt das Verhältnis dieses außerordentliclien 

 Verfahrens und des danach ergangenen Rechtsspruches zu dem ordentliclien 

 Verfahren und seinem Urteile der gesetzlichen Regelung'). Die hier 

 klaffende Lücke ist von der Rechtswissenschaft bisher nicht ausgefüllt 

 worden. Auch über das Verfahren bei der Entscheidung zivilrechtlicher 

 vStreitigkeiten sind Rechtsnormen nicht erlassen worden, während das 

 Strafverfahren durch ein besonderes Gesetz geregelt ist^). Am besten 

 würden die dem Seemannsamte hier auferlegten Aufgaben in eiiuM- 

 systematischen Darstellung der dabei zur AuAvendung zu bringenden außer- 

 ordentlichen zivil- und strafprozessualen Normen behandelt werden. 



Was nach Absonderung der justiziellen Aufgaben an Obliegenheiten 

 und Befugnissen dem Seemannsamte verbleibt, ist deutlich erkennbar von 

 zweierlei Art. Dieselben Giünde, die zur Schaffung eines besondenni 

 Seemannsrechtes führten, wurden auch der Anlaß, daß man die aus diesem 

 Rechte sich ergebenden staatlichen Aufgaben einem besonderen Staats- 



Die Aufgaben des 

 Seemannsamtes. 



I.'ichterliehe 



mid reine 



Vrrwaltungs- 



/ivilriclitev- 



liclie und strüf- 



lichtevliclie 



Aufgaben. 



Spezitische iiml 



iihorti'agene 



,\fr\valUings- 



aurgabeii. 



') Zu dem „Maug-el eines Berufung'srechtes für Strafautragsteller in der Seemaniis- 

 ordnung-' vgl. Verhandlungen des zweiten deutschen Seeschiffahi'tstages S. 61. nnd 

 Zeitschrift „Hansa" 1911 S. 81 u. 471. 



2) Vgl. imten S. 17. 



