Joliuun Wilhelm Mannhardt. 



Polizeiliclif 



Aufgaben lunl 



Aufgaben ilei- 



freiwilligen 



G erlebt s- 



liarkeit. 



Umgrenzung 

 der Arbeit. 



Organ übertrug*. Wo de r Zusammenhang zwischen dem Organ und dem seinem 

 Betätigungsfekle zugrunde liegenden Rechte so eng ist, da liegen die 

 spezifischen Aufgaben des Seemannsamtes. Sie sind hauptsächlich in der 

 Seemannsordnung nnd in den in unmittelbarem Zusammenhange mit ihr 

 stehenden Gesetzen und Verordnungen geordnet. War nun aber das See- 

 mannsamt erst einmal geschaffen als eine Behörde, die in regelmäßigen 

 dienstliclion Beziehungen zu den Seeleuten stand, so lag es im Interesse 

 sowohl der Beteiligten wie des Staates, daß Aufgaben, die regelmäßig 

 von anderen Behörden zu erfüllen waren, soweit Seeleute in Betracht 

 kamen, den Seemannsämtern zugewiesen wurden. Im Gegensatze zu den 

 spezifischen kann man diese als übertragene Aufgaben bezeichnen. 



Solche übertragenen Aufgaben sind dem Seemannsamte durch die 

 Wehr- und Marine Ordnung, durch das Gesetz betreffend die Untersuchung 

 von Seeunfällen und durch die Eeichsversicherungsordnung zugeteilt 

 worden. Die Tätigkeit des Seemannsamtes soll hier teils die Bezirks- 

 kommandos, Seeämter und Versicherungsbehörden unterstützen, teils an 

 deren Stolle treten. Die zu diesem Zwecke aufgestellten Normen werden 

 besser im Zusammenhange mit dem Rechtsgebiete behandelt, zu dem sie 

 eigentlich gehören. 



Die spezifischen Verwaltungsaufgaben des Seemannsamtes erscheinen 

 zunächst mannigfach. Nähere Betrachtung ergibt jedoch, daß sie sich 

 in zwei größere Gruppen scheiden lassen: Die besonderen Gefahren der 

 Seeschiffahrt bedürfen besonderer staatlicher Schutzmaßregeln für die See- 

 leute sowohl in öffentlich-rechtlicher, wie in privatrechtlicher Beziehung. 

 Während grundsätzlich jeder Staatsuntertan seinem Berufe nachgehen 

 kann, wie er will, erfordert das Auf einander- Angewiesensein von Kapitän 

 und SchifEsleuten eine Einschränkung dieser Freiheit auf beiden Seiten. 

 Sie macht sich geltend durch erhöhte Kontrolle und Befugnis zur Zwangs- 

 anwendung durch das Seemannsamt. Die hierher gehörigen Vorschriften 

 sind zumeist gewerbepolizeilicher Natur. Auch in ihren privatrechtlichen 

 Verhältnissen sind die Seeleute einer ihrem Berufe eigentümlichen 

 Gefährdung ausgesetzt. Hier kann ihnen der Staat zu Hilfe kommen 

 dadurch, daß er besondere privatrechtliche Normen aufstellt, wie er das 

 in der Seemannsordnung getan hat, oder daß er einem besonderen Organ 

 aufträgt, in bestimmten Fällen bei der Regelung privatrechtlicher 

 Verhältnisse mitzuwirken. Auch diese Aufgabe ist dem Seemannsamte 

 zugefallen, ihr Geschäftskreis umfaßt das, was gewöhnlich als frei- 

 willige Gerichtsbarkeit bezeichnet wird. 



Lassen wir die übertragenen Aufgaben aus den angeführten Gründen 

 fort, so haben wir also dreierlei Obliegenheiten und Befugnisse des See- 

 mannsamtes, richterliche, polizeiliche und solche der freiwilligen Gerichts- 

 barkeit, zu unterscheiden. Wenn hier zunächst die polizeilichen Aufgaben 



