Die polizeilichen Aufgaben des Seemannsamtes. 9 



muß der Wasserschout dabei gegenwärtig- sein."' Die Musterung dient 

 vor allen Dingen als Unterlage für die Musterrolle, die inzwischen im 

 internationalen Verkehr aufgekommen ist. Sie wird vom Wasserschout 

 ausgefertigt und bei der Musterung von ihm ebenso wie das Eegiement 

 für den Wasserschout vorgelesen (§ 6). Der Wortlaut der Musterrolle 

 war abgesehen von persönlichen Eintragungen des W^asserschouts genau 

 vorgeschrieben ^j. 



Die Befugnis, Ordnungs- und Disziplinarstrafen, wozu auch die 

 Strafe für Desertion gerechnet wurde, festzusetzen und einzutreiben, ist 

 generell angeordnet (§ 12, dazu §§ 8, 9, 10). 



Bei Zivilstreitigkeiten zwischen Schiffer und Schiffsvolk soll der 

 Wasserschout zunächst einen Sühneversuch veranstalten, der Rechtsweg 

 soll nur beschritten werden, wenn ein Vergleich nicht zustande gekommen 

 ist (§ 13). Über die Vollstreckung ist nichts angeordnet. 



Neu ist in diesem Eegiement vor allen Dingen die gesetzliche An- 

 erkennung der Musterrolle und die dadurch bedingte Einführung einer 

 Musterungsverhandlung, ferner die Bestellung des Wasserschouts zum 

 vSchiedsmann, Einrichtungen, durch die der Wasserschout lununehr auch 

 Gelegenheit hatte, sich mit privatrechtlichen Verhältnissen von Amts wegen 

 zu beschäftigen. 



Dem Erlasse dieses lieglements folgten Jahrzehnte bedeutungsvoller Rcciuszustand in 

 kriegerischer Verwicklungen. Der Seehandel hatte mehr denn je unter '^Ze7]*r jtjtf-" 

 den fortwährenden Belästigungen durch kriegführende Mächte zu leiden. hunderts. 

 Durch die Prisensgerichtsentscheidungen, durch die Eingriffe der Staaten 

 wurde das öffentliche Seerecht auf eine andere Grundlage gestellt. Das 

 neue Geschlecht mußte zu neuen Urteilen über die alten Einrichtungen 

 und zu einer anderen Bewertung derselben kommen. Der Schilfer erhielt 

 ein besonderes Interesse daran, sich über Schiff, Mannschaft und Ladung- 

 ordentlich ausweisen zu können. Was die Mannschaft anging, so konnte 

 zu ihrer Legitimation die Musterrolle dienen^), die damit über ihre bisherigen, 

 hauptsächlich polizeilichen Zwecke an Bedeutung gewann. Staat und 

 Interessenten mußte daran gelegen sein, sie obligatorisch zu gestalten, 

 und sie möglichst den Zwecken der Legitimation zu unterstellen. Und 

 wo man sich den neuen Fordei'ungen der Zeit mit seinen Einrichtungen 

 noch nicht angepaßt hatte, da kam der Schiffer und forderte von der 

 Behörde die Ausfertigung einer Musterrolle so, wie er sie zur Sicherung 

 seines Schiffes brauchte. So waren Musterungsbehörden, einerlei ob sie auch 

 andere Befugnisse hatten oder nicht, allmählich in jeder Hafenstadt zu 

 finden^). Mochte auch in den einzelnen Gesetzen die Musterung selbst 



') Hamb. Mandate VI S. 163 ff., und Anderson S. 145 ff. 



-) Jacobsen S. 216 ff. 



^) Pohls I S. 254; v. Kaltenborn I S. 194f. 



