50 Johann Wilhelm Mannhardt. 



kann, weil ein Verbot nicht besteht. Eine solche Zulassung wäre nichtig, 

 bedarf also gar nicht erst der Zurücknahme. Ein auf diese Weise aus- 

 gestelltes Seefahrtsbuch unterliegt der Einbehaltung durch die Seenianns- 

 ämter im Reichsgebiete. Hat der Schiffsmann einen der Ausweise gefälscht 

 oder belangreiche Angaben unrichtig gemacht, oder hat das Seemannsamt eine 

 Bescheinigung irrtümlicherweise für einen genügenden Ausweis gehalten 

 oder rechtswidrig auf einen vom Gesetze verlangten Ausweis verzichtet, 

 so ist der Verwaltungsakt ungültig. Dadurch wird aber' an dem Be- 

 stehen der Zulassung nichts geändert. Jeder Akt der öffentlichen Ge- 

 walt, soweit er nur innerhalb seiner allgemeinen Zuständigkeit erfolgt, 

 und sobald er mit dem Ansprüche auf Rechtswirksamkeit nach außen 

 auftritt, enthält zugleich die Feststellung und Bezeugung seiner Rechts- 

 gültigkeit ^). Eine an sich ungültige Erlaubnis gilt nach außen hin wie 

 eine gültige und äußert dieselben Wirkungen wie diese, bis die Un- 

 gültigkeit von einer zuständigen Behörde ausgesprochen wird. Dazu ist 

 das Seemannsamt oder seine vorgesetzte Behörde, sobald sie Kenntnis 

 von der Ungültigkeit hat, sogar verpflichtet, weil individuelle An- 

 schauungen hier ^ebensowenig Platz greifen dürfen wie bei der Erlaubnis- 

 erteilung. Eine Zurücknahme der Erlaubnis ist also nur da möglich, 

 wo sie geboten ist. Wird der Verwaltungsakt zurückgenommen, so erklärt 

 die Behörde damit gleichzeitig die Ungültigkeit des Seefahrtsbuches. 

 Ungültige Seefahrtsbücher sind einzuziehen. 



Die Zurücknahme der Erlaubnis hat zur Folge, daß der Schiffsmann 

 wiederum unter dem Verbote des § 7 SO. steht, daß er nicht in Schiff s- 

 dienste treten darf. Hat '>r inzwischen von der Erlaubnis Gebrauch 

 gemacht und ist in den Schiffsdienst eingetreten, so kann ihm für die 

 Dauer desselben die Zurücknahme der Erlaubnis, die keine Wirkung ex 

 tunc haben kann, nichts anhaben. § 7 SO. verbietet ihm nur das In- 

 diensttreten — das war ihm aber durch die Zulassung für das laufende 

 Dienstverhältnis erlaubt — , nicht das Diensteleisten selbst. Die Zurück- 

 nahme der Erlaubnis versperrt dem Betroffenen für die Zukunft jeden 

 Eintritt in weitere Dienstverhältnisse, es bleibt ihm aber unbenommen, 

 jederzeit die Krlaubnis Aviederum zu erwirken. 



. VI. Die Führung des Seefahrtsbuches. 



Form des See- Bishcr Ist voii dcui Sccf ahrtsbuchc nur in Verbindung mit der Zu- 



'■'^''"'^''"- lassung zum Schiffsdienste die Rede gewesen. Hier sollen die einschlä- 

 gigen Vorschriften über das Seefahrtsbuch im Zusammenhange besprochen 

 werden, um zum Schlüsse zu einer Beurteilung dieses Dokumentes 

 zu o:elano-('n. 



') Otto Mayer I S. 282. 



