Die polizeilichen Aufgaben des Seemannsamtes. 57 



Schiffers*). Als für die öffentliche Gewalt das Bedürfnis eintrat, 

 kontrollierend in das Rechtsverhältnis des Schiffers zur Schiffsmannschaft 

 einzugreifen, da verlangte man in den Hafenstädten die Ein registrierung- 

 aller Seeleute und die Gegenwart eines öffentlichen Funktionärs bei der 

 Anheuerung, hauptsächlich zu dem Zwecke, um, im Interesse des Gewerbes, 

 der Doppelverheuerung einen Riegel vorzuschieben-). Daß etliche 

 Menschenalter später die Musterung ebenfalls von einem Vertreter der 

 öffentlichen Gewalt vorgenommen werden mußte, hatte eine ganze andere 

 Ursache. Die Liste, die der Schiffer bei der Musterung von seiner 

 Schifl'smnnnschaft aufzustellen pflegte, hatte in der Zeit vielfacher Seekriege 

 und Kapereien eine öffentlich-rechtliche Bedeutung erlangt, da durch sie 

 die Nationalität der Schiffsmannschaft festzustellen war. Der Schiffer 

 hatte daher ein eigenes Interesse daran, daß die Musterrolle durch 

 staatliche Mitwirkung' und öffentliche Beglaubigung einen möglichst weit- 

 gehenden völkerrechtlichen Schutz genoß. So war es denn auch erklärlich, 

 daß die Musterung* vor einer Behörde zunächst nur fakultativ eingeführt^), 

 bald von allen Schiffen verlangt wurde "*). Zur Durchführung dieser Maß- 

 regel wurden in den deutschen Hafenstädten überall, soweit derartige 

 Einrichtungen nicht schon seit alter Zeit bestanden, Musterungsbehörden 

 eingesetzt^). Als im Jahre 1872 die erste deutsche Seemannsordnung- 

 erlassen wurde, konnte der Gesetzgeber Musterung-sbehörden und staatliche 

 Musterung als eingebürgerte Einrichtungen voraussetzen")- 



Die Musterung war zunächst ein tatsächlicher Akt, und sie blieb 

 es noch, als schon der öffentliche Funktionär hinzugezogen werden mußte, 

 um die Musterrolle aufzustellen. Aber die Verhältnisse änderten sich. 

 Wenn auch im Hamburgischen Reglement von 1766 Anheuerimg und 

 Musterung gesetzlich scharf getrennt wurden, so war doch die Verquickung 

 beider Akte in der Folgezeit bereits im Keime vorhanden, indem die 

 gesetzlich vorgeschriebene Musterrolle eine Menge privatrechtlicher 

 Bestimmungen des Heuervertrages enthielt'). Anheuerung und Musterung 

 rückten immer näher aneinander heran. In der ersten Hälfte des 

 19. Jahrhunderts wurde bei der Anmusterung nicht mehr auf den Heuer- 



') Das Wort „Musterung-" — und zwar iu der Form „Munsterune", die heute 

 auch noch von Seeleuten bevorzugt wird, — kommt auch in einer Anlage zum Hamburger 

 Stadtrecht, dem revidierten Artikuls-Brief (Langenbeck, S. 122) vor. Für die hamburgischen 

 Staats- und Kriegsschiffe war eine Musterung, eine Heerschau, vor der Abreise von selten 

 der Admiralität vorgeschrieben. 



-) Wasserschout-Reglement von 1691 ; vgl. oben S. 7 f. 



•*) Hamb. Wasserschout-Regl. von 1766: vgl. oben S. 8 f. 



^) Vgl. oben S. 9. 



^) Pohls I S. 254 ; v. Kaltenborn I S. 194 ff. 



") Motive 1872 S. 294. 



') Hamb. Musterrolle von 1766. Mandate VI S. 163 ff. 



