Die polizeilichen Aufgaben des Seemannsamtes. 81 



WO die Laudesg-esetzg-ebiing es zuläßt, kann der Verwaltungsrechtsweg- 

 beschritten werden. Eine andere Frage ist es. ob den Parteien von vorn- 

 herein ein subjektives öffentliches Recht auf Vollzug der Anmusterung 

 durch Ausfertigung- der Musterrolle zusteht. Das ist beim Schiffsmanne 

 von vornherein zu verneinen. Er hat keinen Einfluß auf die Bewirkung 

 der Anmusterung-, sondern nur zu gehorchen. Er hat keine Macht über 

 die Staatsgewalt und vermag die Normen des öffentlichen Rechts nicht 

 von sich aus in Bewegung zu setzen. Aber auch dem Kapitän ist kein 

 solches Recht zuzusprechen. Ein Recht muß dem Träger immer die 

 Möglichkeit geben, es. auszuiiben oder nicht auszuüben. Ist die Mög- 

 lichkeit nicht gegeben, weil das vermeintliche Recht eine Pflicht ist, die 

 erfüllt werden muß. so fällt damit der Rechtscharakter fort; es wird 

 nichts dadurch geändert, daß der Kapitän den ersten Schritt zur Herbei- 

 führung der iMusterung unternimmt. Die Anmusterung und Ausfertigung 

 der Musterrolle ist eine Rettexwirkung des das Seemannsamt anweisenden 

 Polizeibefehls ^). 



Hiermit ist die Betrachtung der :\rusterung als einer Aufgabe des Anmusterung uud 



. Heuervertrag. 



Seemannsamtes erschöpft. Die Arbeit würde aber nicht vollständig er- 

 scheinen, wenn nicht am Schlüsse der Versuch gemacht würde, die An- 

 musterung zum Heuervertrage in die richtige Beziehung zu setzen. Denn 

 gerade hier zeigt sich mangels klarer Erkenntnis der Anmusterung in 

 der Literatur eine Verwirrung der Begriffe. 



Die Anmusterung ist eine Institution des ciffentlichen Rechts. Um 

 sie als solche dem Verständnisse möglichst nahezubringen, sind alle 

 auf die Anmusterung bezüglichen zivilrechtlichen Fragen fortgelassen 

 worden. Das war um so wichtiger, als bisher bei diesem Gegenstande 

 öffentliches und privates Recht nicht genügend auseinander gehalten ist. 

 Um aber die rechtliche Bedeutung der Anmusterung klarzustellen und 

 um die Kontraste von privatem und öffentlichem Rechte möglichst gegen- 

 (>inander wirken zu lassen, muß der Verwaltungsakt in die privaten 

 Rechtsbeziehungen der Parteien des Heuervertrages hineingestellt werden. 



Die Schließung des Heuervertrages ist eine völlig private An- 

 gelegenheit der Parteien. Er ist an keine Form gebunden. Die See- 

 mannsordnung schreibt vor, daß er spätestens") bei der Anmusterungs- 

 verhandlung perfekt geworden sein muß^). Denn eher kann die Anmusterung 

 nicht vollzogen werden. Bei der Anheuerung ist dem Schiffsmanne vom 

 Kapitän der Heuerschein zu übergeben, der lediglich als Beweisurkunde 

 dient. Die Gültigkeit des Heuervertrages ist weder von der Übergabe 



1) Vgl. Fleiner S. 157 ff.; .Jelliuek, System S. G7 ff. 



^) Muß der Schiffsmami vorerst noch zum Schiffsdieiiste zugelassen werden, so 

 muß der Heuervertrag bereits vor der Stellung des Antrages auf Zulassung geschlossen sein. 

 ^) Anderer Ansicht ist allein Böddeker. 



