220 Horrmann über das V erhältnifs der Staatsgewalt 
von Denjenigen gefordert werden, welche dieselben zu Jedermanns feilem 
Kaufe zubereiten oder einführen. Rechtlichen Gewerbtreibenden kann die 
Zahlung einer Steuer nicht lästig erscheinen, welche sie mit Leichtigkeit auf 
den Preis der Waare schlagen können; bei hinlänglicher Sicherheit verlangt 
die Steuerbehörde nicht einst, dafs sie dieselbe vorschiefsen, sondern begnügt 
sich mit der Nachzahlung in Fristen, innerhalb welcher der Verkauf schon 
geschehen konnte. Im Grofshandel wird woblfeiler eingekauft; oft liegen 
auch noch besondere Vortheile in der Wahl der Zahlungsmittel; der Kauf- 
mann kann daher auch neben Entrichtung einer mäfsigen Steuer oft beinahe 
zu eben den Preisen verkaufen, wozu die Waare zur eigenen Verzehrung im 
Einzelnen unversteuert von Aufsen her zu beziehen ist. Das heimliche Ein- 
bringen fremder Waaren zum eigenen Verbrauch dient unter solchen Ver- 
hältnissen mehr zur Befriedigung besonderer Gelüste, als zur Erreichung 
wirthschaftlicher Vortheile, und beschränkt sich daher meist auf den unmit- 
telbaren Grenzverkehr, und auf zufälliges Ankaufen bei Reisen, welche we- 
gen ganz anderer Zwecke unternommen wurden. Die Steuerbehörde verliert 
wenig, indem sie solchen Verkehr unbesteuert läfst; aber sie entledigt sich 
dadurch des verhafstesten Theils ihrer Aufsicht, und erstickt selbst die Nei- 
gung zum heimlichen Einbringen schon im Keime. Darin liegt ein erster, 
und wahrscheinlich kein unerheblicher Schritt zur Berichtigung der Vorstel- 
lungen von der Unsittlichkeit des Schleichhandels. Überhaupt beut das Le- 
ben fast in jeder Richtung mannigfaltige Verhältnisse dar, worin eine billige 
Nachsicht bei der Vollziehung allgemeiner Anordnungen dem Staatszwecke 
sehr viel förderlicher sein würde, als eine Strenge, die nur zum Umgehen 
der Verbote reizt. 
Besonderes Bedenken können von den hier vorgetragenen Ansichten 
aus Anstalten erregen, welche die Fortdauer unsittlicher Vorstellungen vor- 
aussetzen, und eben dadurch deren Berichtigung entgegenwirken. Keine Re- 
gierung will zu Glücksspielen anreizen; aber die meisten errichteten doch 
Staatslotterien, vermeintlich um eine doch nicht zu tilgende Spielsucht als 
Einkommenquelle zu benutzen. Keine Lotterieverwaltung hat sich jedoch 
enthalten können, die Neigung zu Glücksspielen zu begünstigen und zu ver- 
breiten. Die Regierungen gewöhnten sich dabei an den Empfang eines Ein- 
kommens aus dieser unlautern Quelle, welches endlich so beträchtlich wurde, 
dafs es ihnen nicht mehr entbehrlich schien. So erschwerten sie der wachsen- 
