38 Savigny über die Römische Steiierverfassung. 



Zeitpunkt wir nicht wissen, nach welcher die Kopfsteuer den städtischen 

 Plebejern ganz erlassen , folglich auf das platte Land beschränkt wurde. 

 Diese Befreiung der Städte bestand schon unter Diocletian : Galerius hob 

 sie wieder auf (1) : bald nachher aber wurde sie von Licinius in folgender 

 Verordnung wiederhergestellt (2) : ,, Plebs urbana, sicut in orientalibus quo- 

 que provinciis observatur } minime in censibus pro capitatione sua conveniatur, 

 sed iu-xta hanc iiissioncm nostram immunis habeatur : sicüti etiam sub domino 

 et parente nostro Diode tiano scniore A. eadem plebs urbana inununis Juerat. " 

 Die Verordnung ist an den Präses von Lycien und Pamphilien gerichtet, 

 welche Provinzen zur Diöcese von Asien gehörten : sie erwähnt zugleich, 

 die Befreiung gelte noch jetzt in der Orientalischen Diöcese, und es ist daher 

 wahrscheinlich, dafs die Aufhebung derselben unter Galerius nur auf ein- 

 zelne Provinzen gerichtet war. Die Befreiung selbst scheint vorher und 

 nachher sehr weit verbreitet gewesen zu seyn, welches auch durch die Auf- 

 nahme der Verordnung in beide Constitutionensammlungen wahrscheinlich 

 wird. Ob sie aber ganz allgemein, oder vielmehr auf die östlichen Provin- 

 zen beschränkt war , ist ungewifs ; für die letzte Annahme liegt einige 

 Wahrscheinlichkeit in einer Stelle des Salischen Gesetzes , die am Ende 

 des zweiten Abschnitts erläutert werden wird. — Von dieser Zeil an also 

 fiel die Kopfsteuer weg für alle Einwohner der Städte , sowohl für die 

 freien Plebejer , als für die Sklaven , so dafs die reichen Städter einen 

 Hauptvortheil von dieser Neuerung zogen. In der Verordnung selbst 

 ist diese Meinung deutlich ausgesprochen durch den Ausdruck plebs ur- 

 bana : in der Titelrubrik des Justinianischen Codex heifst es capitatio ci- 

 vium , und auch hier darf unter civis nichts anderes verstanden werden 

 als ein Städter , so dafs der Ausdruck nicht die geringste Beziehung auf 

 die Bömische Civität hat , die zuverlässig niemals von der Kopfsteuer 



( 1 ) Lactantius de mortibus persecitlorum C. 23. Er schildert die Härte des Census 

 unter Galerius, und sagt dabei unter andern: „in civitatibus urbanae ac rusticae plebes 

 .,adunatae. " 



(2) L. 1, C. Th. de censu ( l3. 10.), oder L. un. C. I. de capitatione civiitm censibus 

 eximenda fti. 48 J, wo jedoch der letzte Theil der Stelle (von Sicutism) weggelassen ist. 

 Das Geschichtliche dieser Verordnung hat J. Gothofred gründlich behandelt, von seinen 

 Irrthümern in der eigentlichen Erklärung derselben wird weiter unten die Rede seyn. 



