S a v i G n y über die Römische Steiierverfassnng. 43 



sieht oder Zufall entstanden sei , läfst er dahin gestellt. — Diese ganze 

 Erklärung ist offenbar nichts anders als ein Einfall , der von der fal- 

 schen Voraussetzung ausgeht, capitata) könne nur einerlei hedeulen, und 

 dazu bestimmt ist, diese vermeintliche Schwierigkeit zu lösen. Eine 

 Rechtfertigung aus Quellen hat er seihst gar nicht versucht, und in der 

 Thai ist es unmöglich, diese damit zu vereinigen. Dennoch hat es auch 

 ihm nicht ganz an Nachfolgern gefehlt. (1). 



Einige andere Schriftsteller dagegen haben richtig eingesehen , dafs 

 zwei verschiedene directe Steuern neben einander bestanden , Grundsteuer 

 und Kopfsteuer (2). Dafs ihre Meinung nicht allgemeineren Eingang fand, 

 lag zum Theil an eingemischten einzelnen Irrthümern, noch mehr aber dar- 

 an , dafs sie dieselbe nur im Allgemeinen andeuteten , anstatt sie vollslan- 

 dig durchzuführen , und auf die Erklärung der Quellen anzuwenden. 



Zweiler Abschnitt. 



Entstehung und Dauer dieser Steuerverfassung. 



Die Grundlage der hier dargestellten Steuerverfassung fällt in die 

 Zeit der freien Republik. Gleich im Anfang der Kaiserregierung wurde 

 sie weiter ausgebildet, und im zweiten Jahrhundert erhielt die Grundsteuer 

 und die Kopfsteuer im Wesentlichen die Gestalt, worin wir sie noch unter 

 Constantin finden. Dieses alles ist nunmehr durch geschichtliche Zeug- 

 nisse zu erweisen. 



Als die Römer anfingen . grofse Eroberungen aufser Italien zu 

 machen , und aus denselben Provinzen zu bilden , gingen theils die bis- 

 herigen Abgaben dieser neuen Unterthanen an die Römische Republik 



( 1 ) Gibbon' s Ansicht wird unbedingt gebilligt von Naudet, des changemens . . . de l'ad- 

 minislration de t empire Romain soits les regne s de Dioclclien etc. T. 1. p. 522. In einer 

 früheren Stelle (T. 1. p.3^5.) hatte Naudet ganz richtig angenommen, es gebe zweierlei 

 Capitation, Grundsteuer und Kopfsteuer. 



(2) Dahin gehören folgende: Lipsius excurs. ad Taciti annales I. 5i. -- Dubos mo- 

 narchie Francoise Lw. 1 . Ch. 12. — Schwarz de iure Ilalico §.9. — Darin aber irren wie- 

 der Dübos und Schwarz, dafs sie den Ausdruck capitatio auf Kopfsteuer beschränken ; eine 

 andere Verwirrung bei Dübos ist so eben gerügt worden. 



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