S a v i g n y über die Römische Steuerverfassung. 45 



In einer ganz andern Lage war Italien. Auch hier waren ursprüng- 

 lich die Rechtsverhallnisse sehr verschieden , so wie sie sich bald durch 

 Eroberung , bald durch friedliche Unterwerfung, gebildet hatten. Allein 

 diese Verschiedenheiten hatten sich in Folge des Italischen Krieges ausge- 

 glichen , und es war daher schon zur Zeit der Republik durchgehender 

 Grundsatz geworden, dafs das Land in Italien steuerfrei, in den Provinzen 

 aber, der Regel nach , steuerpflichtig sei. Die Haupteinnahme des Staats 

 beruhte nunmehr auf den regelmässigen Grundabgaben der Provinzen, und 

 Italien wurde von diesen übertragen, was bei der ungeheuren Ausdehnung 

 der steuerbaren Lander ausgeführt werden konnte , ohne diese zu erdrük- 

 ken. In diesem Zusammenhang erscheint es als etwas sehr Natürliches, 

 dafs die alte Eigenthumssteuer der Römischen Bürger , die auf dem Servia- 

 nischen Census beruhte , ganz entbehrt werden konnte. 



Gleich im Anfang der Kaiserregierung scheint das Bestreben auf 

 Einführung einer gleichen Steuerverfassung in den Provinzen gegangen 

 zu seyn , indem man die Grundsteuer allgemein machen , und dagegen 

 die veränderlichen Abgaben (Zehenten u. s. w.) aufheben wollte. Darauf 

 deuten die Nachrichten von grofsen Katastrirungen unter August, welche 

 nur für die Grundsteuer Bedürfnifs seyn konnten (1) : ja man könnte 

 deshalb geneigt seyn anzunehmen , damals sei wirklich die Grundsteuer 

 allgemein gemacht worden (2) , wenn nicht das folgende merkwürdige 

 Zeugnifs aus der Zeit von Trajan damit im Widerspruch stände. Hyginus 

 spricht in dieser Stelle von der Art der Vermessung, und er stellt dabei 

 die Regel auf. das steuerbare Land (d. h. das der Provinzen) müsse 

 anders vermessen werden , als das steuerfreie Land der Colonien. Bei 

 dieser Gelegenheit beschreibt er in folgenden Worten die verschiedene 



(1) Dahin gehört der Crusus von Gallien, im J. 727, welcher ausdrücklich als etwas 

 ganz neues in der Rede des K. Claudius bezeichnet wird; vgl. auch Livii epit. Hb. i54- Bio 

 Cass. LIII. 22. -- Eine Erneuerung dieses Census wird im J. 767 erwähnt. Tacili anna- 

 les I. 3i. -- Eben dahin gehört wohl der Census von Palästina zur Zeit von Christi Geburt. 

 Ev.Lucac, Cap.i. -- Ganz allgemein endlich spricht Isulor. orig. V. 36 .• „Era singu- 

 ,, forum annorum constilula est a Caesare Augusto : quando primum censum exegit ac 

 ,, Romanum orbem descripsit." 



(2) Dieses ist in der That die Meinung von Sigonius de iure Ilaliae I. 11, und von 

 Schwarz de iure Italico §. 9. 



