Savigny über' die Römische Steuerverfassung. 53 



auch schon daraus, dafs in den Pandekten und dem Codex die Steuer- 

 verfassung mit Stellen aus den klassischen Juristen und mit Constitu- 

 tionen der früheren Kaiser dargestellt wird. Nicht nur ist daselbst über- 

 haupt die Grundsteuer und Kopfsteuer in der oben beschriebenen Weise 

 theils angeordnet, theils vorausgesetzt, sondern auch das ins Italicum 

 wird in den Pandekten (1) als Befreiung von Grundsteuer und Kopf- 

 steuer erwähnt. Ja man kann mit grofser Wahrscheinlichkeit behaup- 

 ten, dafs diese Steuerfreiheit die einzige noch übrig gebliebene prak- 

 tische Seite des ins ltalicwn war. Denn die freie Verfassung hatte sich 

 in jenen Städten schwerlich in der alten Art erhalten : und die Mög- 

 lichkeit des cpürilarischen Grundeigenthums hatte seit Justinian's Ge- 

 setzgebung gänzlich aufgehört, ein Vorzug einzelner Städte zu seyn. 

 Auch pafst es zu dieser Annahme sehr gut, dafs die Stellen der alten 

 Juristen über das ins Italicum gerade in den Titel de eensibits eingerückt 

 wurden, in welchem allein sie nach jener Voraussetzung noch prakti- 

 schen Werth halten (2). 



In Italien findet sich unter den Ostgothen eine Steuer, welche den 

 Namen bina et lema führt, und ausdrücklich der alten Verfassung des 

 Landes zugeschrieben wird (3). Ohne Zweifel war dieses keine andere 

 als die alle Kopfsteuer. Denn da nach der neuesten Bestimmung das 

 Simplum dieser Steuer nicht mehr von einzelnen Männejrn, sondern nur 

 abwechselnd von zwei und drei Männern ( „nunc binis ac ternis viris" ) 

 entrichtet wurde, (S. 29.), so konnte leicht von dieser besonderen ge- 

 setzlichen Bezeichnung des Steuersatzes die Abgabe selbst den Namen 



(1 ) Tit. D. de censibus füo. i5.^. Siehe o. S. 49« 



(2) Schwarz de iure Italico §. 12. i4- nimmt an, das ins Italicum habe als Steuerfrei- 

 heit unter Constantin, und in allen anderen Beziehungen unter Justinian aufgehört. Da- 

 bei wurde es ganz unerklärlich seyn, waruni es in den Pandekten so häufig, und zwar ganz 

 als geltendes Recht, erwähnt wird. 



(5) Cassiodori Var.IH. 8. „pridem tibi, secundum morem velerem, exactionem bi- 

 „riorum et ternorumfuisse detegatam." -- VII. 20. „Et ideo binorum et tcmorum litu- 

 ,,los, quos a provincialibus exigi prisca decrevit auctoritas" etc. -- P~II.1i. „Quam- 

 „vis prisca consueludo, binorum et ternorum exactionem ad le iusserit pertinere " etc. - - 

 VII. 22. ,,ijuae de binis et ternis quanlitas solenniter postulalur." - - Vgl. meine Ge- 

 schichte des R. R. im Mittelalter B. i. S. 286. 



