56 Savigny iiber die Römische Steuerverfassung. 



dafs in den Gallischen Städten die Kopfsteuer nicht, wie im Orient, auf- 

 gehoben war, so ist der Ausdruck des Gesetzes genau und erschöpfend, 

 indem er dann auch die Städte umfafste. Aber wie dem auch seyn möge, 

 so machten doch gewifs auch in Gallien die Colonen die grofse Mehr- 

 zahl der Kopfsteuerpflichtigen aus, und es erklärt sich hieraus, dafs in 

 der Sprache des gemeinen Lebens die Ausdrücke tributarii und tributales 

 gebraucht wurden, um die Colonen zu bezeichnen. Beispiele dieses 

 Sprachgebrauchs linden sich in Urkunden nicht selten (1). 



Zum Schlufs dieser Untersuchung will ich nochmals- kurz zusam- 

 menstellen, was über die Geschichte der Grundsteuer, als der wichtig- 

 sten unter allen , im Einzelnen dargethan worden ist. Diese Steuer 

 reicht im Wesentlichen hinauf bis zur ersten Unterwerfung der Provin- 

 zen, und es ist ganz ohne Grund, wenn einige neuere Schriftsteller die 

 Erfindung derselben in die Zeit von Diocletian setzen (2). Die grofsen 

 Veränderungen, welche damit während der Kaiserregierung vorgingen, 

 waren diese : Schon frühe wurde die Grundsteuer in den Provinzen 

 allgemein gemacht, anstatt dafs ursprünglich in vielen Provinzen Zehen- 

 ten oder andere veränderliche Abgaben ähnlicher Art bestanden hatten ; 

 seit Maximian aber wurde sie auch in Italien eingeführt , das bis da- 

 bin keine Grundsteuer gezahlt hatte. Alle übrigen Änderungen, wovon 

 in allen Schriftstellern die Rede ist, betrafen nicht die Steuerverfassung 

 selbst, sondern die davon völlig unabhängige Höhe des Steuersatzes. — 

 Auf der andern Seile aber würde es auch ganz unrichtig seyn, die 

 Grundsteuer mit dem alten Census des Servius in irgend eine geschicht- 

 liche Verbindung setzen zu wollen. Dieser war eine Eigenthumssteuer 

 der römischen Bürger, die Capilalion aber eine Grundsteuer der Provin- 

 zialen. Auch hörte jene Eigenthumssteuer seit dem Macedonischen Krieg 



(r) Urkunden bei Ducange v. Tributales und Tribularii, z. B. „Dedit . .. idem 

 ,,Theodo (lux, de Romanis tributales homincs 80. cum coloniis suis in diversis locis." 

 Ferner: ,, Tradidilque tributales Romanos ad eundem locum in diversis locis colonos cen- 

 ,, tum sedecim. " 



(2) Hegewisch römische Finanzen S. 2q5 - 298. Manso, Leben Constantin's S. 184. Die 

 eigentliche Veranlassung dieser Meinung scheint darin zu liegen, dafs unsre meisten Nach- 

 richten über die Grundsteuer im Theodosischen Codex stehen, der freilich erst mit Con- 

 stantin anfängt. 



