56 öffentliche Sitzung vom 28. Januar 1915 



füllen, in gedrängten Auszügen zur Darstellimg zu bringen ; nur durch 

 einen solchen Verdichtungsprozeß war es möglicli, den ungeheuren 

 Aktenstofl' in einer mäßigen Zahl von Bänden zu bewältigen und für 

 wissenschaftliche Zwecke nutzbar zu machen. Den Gegenstand dieser 

 Abteilung bildet einmal die Organisation der Verwaltung selbst auf 

 allen Gebieten der Staatstätigkeit: die Ausbildung des Behördenwesens 

 und des Beamtentums, die Dienstpragmatik und die Kontrollen, nament- 

 lich auch im Kassen- und Rechnvmgswesen, die Reibungen im Gang 

 der Staatsmaschine, Kompetenzkontlikte und Ressortreglements und der- 

 gleichen mehr; daneben aber auch die materiellen Ziele der Verwaltungs- 

 tätigkeit, wie sie aus den großen Instruktionen und aus vielen einzelnen 

 Kabinettsorders und Berichten sich ergeben, namentlich die allgemeinen 

 Grundsätze der Domänen- und Steuerverwaltung, der Wirtschafts- und Ge- 

 werbepolizei, der Justizreformen; die Regierungstendenzen überhaupt, wie 

 sie in den politischen Testamenten der beiden großen Könige einen so be- 

 deutenden Ausdruck gefunden haben. Das Testament FriedrichWilhelms I. 

 von 1722 ist im 3. Bande, das Friedrichs des Groszen von 1752 mit 

 Ausschlxiß der Teile, die die auswärtige Politik behandeln, im 9. Bande 

 mitgeteilt. Ein besonderer, als Ergänzung dieser Reihe zu betrach- 

 tender Band, von Otto Krauske bearbeitet, bringt die erste vollständige 

 und authentische Ausgabe des Briefwechsels Friedrich Wilhelms I. mit 

 seinem Freunde, dem Fürsten Leopold von Anhalt-Dessau, der ihn 

 nicht bloß in militärischen, sondern auch in ökonomischen und Ver- 

 waltungsfragen beraten hat. Die Persönlichkeit des Königs in ihrer 

 frischen, drastischen Ursprüngiichkeit tritt uns hier ganz ungesclmiinkt 

 und leibhaftig entgegen. Auch in der Aktenpublikation steht die 

 Person der beiden Monarchen, wie sie in der Form der Kabinettsregie- 

 rmig wirkte, überall im Mittelpunkte. Vom Königlichen Kabinett 

 gehen fast alle Antriebe in der Verwaltmig aus; dort ist auch der 

 Brennpunkt, in dem der Gesamtzustand der Monarchie vermittels der 

 Berichte von Behörden und einzelnen Beamten sich reflektiert. Man 

 gewinnt aus dieser Publikation erst eine deutliche und lebendige Vor- 

 stellung davon, was das altpreußische absolutistische Regiment eigent- 

 lich bedeutet. Man sieht, daß es sich hier keineswegs schlechtweg 

 um eine bürokratische Verwaltimg handelt, sondern vielmehr um eine 

 Autokratie, bei der der König von Preußen noch sein eigener Finanz- 

 und Ivricgsminister war und den Behördenapparat vom Minister bis 

 zum Steuerrat herab lediglich als ein untergeordnetes "Werkzeug seiner 

 persönlichen Regierungstätigkeit handlaabte; erst seit der Neuordnung 

 der Ministerial- und Mittelbehörden seit 1808 ist das Prinzip der Au- 

 tokratie mehr mid mehr von dem der Bürokratie abgelöst worden. 



