90 U. Köhler: Urkunden und Untersuchungen 



Verhältnissen zu folgern, dafs Athen ein gewisses Übergewicht ausübte. 

 Die grofse Anzahl der später zum Bunde gehörigen Städte macht es 

 ferner wahrscheinlich, dafs diese nicht alle einzeln das Stimmrecht be- 

 safsen, sondern dafs die unbedeutenderen entweder unter einander oder 

 mit einer gröfseren Stadt zu einer Stimme vereinigt waren, wie Ähnliches 

 nachweislich später für die Zahlung der Geldbeiträge oder Tribute statt- 

 fand. Den einzelnen Staaten blieb die Autonomie, insoweit sie dieselbe 

 bei ihrem Eintritt in den Bund besafsen, bewahrt 1 ). 



Zu den Befugnissen des Bundesrathes hat George Grote diejenigen 

 eines obersten Gerichtshofes in Streitigkeiten der einzelnen Staaten unter 

 einander und der Bürger des einen Staates mit denen eines anderen ge- 

 rechnet 2 ). In der That ist ein Staatenbund wie der attische Seebund 

 ohne ein derartiges Bundesgericht nicht denkbar, und in den alten Am- 

 phiktyonen -Bünden, welche jenem als Vorbilder gedient haben, trat in 

 Gemäfsheit ihrer Entstehung dieses Prinzip sogar vor demjenigen der ge- 

 meinsamen Thätigkeit nach Aufsen in den Vordergrund. Der Gedanke 

 Grote's ist daher in Deutschland aufgenommen, zugleich aber dahin aus- 

 gedehnt worden, dafs ein stehendes Bundesgericht existirt habe, wovon 

 ich bei Grote nichts gesagt finde 3 ). Man scheint dabei von der nicht 



*) Der locus classicus über die erste Einrichtung des Bundes bei Thuk. I 96, gegen 

 dessen Autorität die abweichenden Angaben späterer Schriftsteller wie Plut. Cim. 11 nicht 

 in Betracht gezogen werden dürfen, wie diefs noch von Böckh Staatsh. I S. 522 gesche- 

 hen ist. Vgl. W. Vischer, Kimon Anm. 43, der sich indefs vergebens hemüht, die Glaub- 

 würdigkeit Plutarchs durch Interpretation zu retten. Seit die Athener die Schiffe lieferten, 

 stellten sie natürlich auch die Seemannschaften und die Bundesgenossen wurden seitdem 

 seltener zum Kriegsdienst herbeigezogen. 



2) History of Greece (New-York 1857) VI p. 36 ff. 



3 ) Schümann, die Verfassungsgeschichte Athens S. 87 f. spricht von „einem gemein- 

 samen Gerichtshof der „aufser dem Synedrion zu Delos" angeordnet worden sei. — 

 Dagegen Grote a. a. O. p. 37: the synod of Delos, composed of the deputies of all, was 

 the natural board of arbitration for such disputes. Für ganz verfehlt inufs ich den Ge- 

 danken von Oncken, Athen und Hellas II S. 111 halten, die Hellenotamien haben das 

 Bundesgericht gebildet. Die Vereinigung so heterogener Funktionen in derselben Behörde 

 würde der politischen Reife der Griechen und vorzüglich der Athener in jener Zeit wider- 

 sprechen. Diefs trifft natürlich für das Bundessynedrion nicht zu. Auch die attischen 

 Geschworenengerichte repräsentiren direkt das souveräne Volk. — Die Bedeutung der Helle- 

 notamien, deren Kompetenz nicht über die Einnahme und Verwaltung der ihnen anver- 

 trauten Gelder geht, ist von O. auch S. 65 überschätzt worden. 



