Municipium, Colonia, Praefectura im Röm. Staatsrecht. 119 
scher Bürger: erstens die in Latium und in unmittelbarer Nähe Roms be- 
legenen, Velitrae (eine Colonie, aber ohne Unterschied auch Munieipium 
genannt), Pedum, Lanuvium, Aricia, Tusculum, Nomentum. 2) eine nicht 
geringe Zahl von Ortschaften im ager Sabinus und Picenus, da nur zwei Sa- 
binische Städte nahmentlich aufgeführt sind, Reate und Nursia. 3) die Rö- 
mischen Seecolonien und die Bürgercolonien in der Flaminia Mutina und 
Parma. Es ist die Frage, ob alle diese Orte Präfecturen waren. Gestützt 
auf Festus Ausdruck und auf die Analogie sage ich ja. Vom ager Picenus 
läfst es sich beweisen, denn Cäsar de bello eiv.1,15 schreibt, sämmtliche 
Präfecturen der dortigen Gegend hätten ihn mit Freuden aufgenommen. 
Und wenn Privernum Präfectur ist, warum sollte es nicht auch Velitrae, Pe- 
dum, Nomentum sein? Ich sehe selbst nicht ab, warum nicht auch. Tuscu- 
lum; man müfste denn sagen, dafs dort bei der grofsen Nähe von Rom gar 
kein rechtsprechender Magistratus nöthig gewesen. Ich nehme nur die gröfse- 
ren Bürgercolonien aus: Ostia hat gewifs seine Colonialfreiheit behauptet, 
da die Stadt sich noch unter den Kaisern ihrer Eigenschaft als Colonie 
rühmt; von Minturnae wird ein duumvir genannt, auf dessen Befehl G. Ma- 
rius in das Stadtgefängnifs geworfen wurde bei Vell.2, 19. 
So stellt sich also heraus, dafs alle Muniecipien der älteren Zeit, d.h. 
bis zurErtheilung des Bürgerrechts an die Latiner und die Italischen Bundes- 
genossen, Präfecturen waren, und dafs selbst eine Anzahl Bürgercolonien 
diese Form der Rechtsverwaltung hatten. Und daraus ergiebt sich ganz von 
selbst, dafs hiemit durchaus nicht Beschränkung der bürgerlichen Freiheit, 
sondern Conformität und Verbindung mit der Hauptstadt Rom und Erleich- 
terung der städtischen Verwaltung bezweckt war. 
Dafs nun auch nach der Erweiterung des Bürgerrechts über Italien 
die Verfassung der Präfecturen, wo sie einmahl war, bestehen blieb, zeigt 
das Beispiel von Atina aus Cicero’s Zeit und die Erwähnung der Präfecturen 
im Picenischen von Cäsar. Mehrere Jahre später, im J.715 Roms, 36 vor 
Chr., iraf Horaz auf der Reise nach Brundisium (Serm.I, 5,34) in Fundi 
einen Prätor, wie er ihn scherzhaft nennt, der seinen magistratualischen 
Schmuck, 
Praetextam et latum clavum prunaeque vatillum, 
zur Schau trug, diese praemia insani scribae. Gewifs ist dieser Schreiber, 
dem der Hochmuth den Kopf verdrehte, noch derselbe alte Praefectus juri 
