78 öffentliche Sitzung vom 2G. .Taniiar. 



eiiillussteii, habe ich heute hier nicht auszuführen, nachdem ich Ihre 

 Aufmerksamkeit schon zu lange in Anspruch genommen habe. 



Es handelte sich heute nur darum, zu zeigen, wie die folgen- 

 schweren Entscheidungen Friedrich"s des Grossen vom Frühjahr 1766 

 nicht in erster Linie zui-ückgehen auf eine unmotivirte Missstimmung 

 über seine deutschen Beamten, nicht bloss auf zufällige Todestalle 

 im Kreise der Minister, oder auf Forderungen einer Acciseerhöhung, 

 welche die deutschen Beamten abgelehnt hätten. Nein, es handelte 

 sich um grosse fundamentale Fortschritte in der Organisation der 

 Staatsverwaltung ülierhaupt und der indirecten Steuern im Speciellen. 

 Die Einrichtungen Frankreichs gaben Anstoss und Vorbild, aber sie 

 wurden nicht copirt. Gerade das Eigenthümlichste derselben, die 

 Steuerpacht, die dort später so verhängnissvoll wirkte, wurde fallen 

 gelassen; nur aus der Steuertechnik und der monarchisch centrali- 

 sirten Beamtenmaschiuerie wurde das fiir Preussen Passende herüber- 

 genommen. 



An Stelle von vier Provinzial- Ministern trat de Launay an die 

 Spitze der ganzen staatlichen indirecten Steuerverwaltung; ein einheit- 

 licher, nur mit der Steuerverwaltung befasster Beamtenköi-per trat an 

 Stelle von Organen, die alles Mögliche zugleich besorgen sollten; eine 

 Reihe von ausschliesslichen Controlbeamten ersetzte die überhäuften 

 Steuerräthe, eine wirkhche Steuer- und Grenzwache die Kreispolizei- 

 ausreiter. Die verschiedenen indirecten Steuersysteme, Zölle, Li- 

 centen, Accisen und Transito- Abgaben kamen in eine Hand und in 

 wirkliche Übereinstimmung und Verbindung. Die Ungeheuerlichkeit fiir 

 einen mercantilistisch regierten Staat wie Preussen, dass tlie Waaren 

 nur beim Eintritt in die einzelne Stadt controlirt wurden, hörte auf; 

 die staatliche Grenzcontrole ergänzte die städtische Thorcontrole. Die 

 1766 geschaffene Grenzzolllinie wui-de das Vorläld für die von 1818. 

 Erst mit ihr kam man in Wirklichkeit in Preussen aus dem Gebiet 

 der alten Stadt -Wirthschaftspolitik heraus in das der Staats - Wirth- 

 schaftspolitik. Die Regie wurde gerade, weil sie allen localen, pro- 

 vinziellen, ständischen und hergebrachten Sonderrechten und Privi- 

 legien entgegengestellt war, weil sie nur als königliche centralistische 

 Behörde sich fülilte , nach allen Seiten hin die Trägerin des monarchi- 

 schen Staatsgedankens. 



An ihrer Wiege stehen die grossen Principien der fortschreitenden 

 Arbeitstheilung im Behördenorganismus, der fachmässigen Specialisirung 

 der staatlichen Zwecke, der principiellen monarchischen Einheit aller 

 indirecten Steuern imd der möglichst genauen Anpassung der indirecten 

 Steuern an die finanziellen zugleich, wie an die volkswirthschaftlichen 

 Bedürlhisse des Staates. 



