845 



Die Sicherheitspolizei im römischen Kaiserreich. 



Von Otto Hirschfelü. 



(Vorgetragen am 25. Juni [s. oben S. 631].) 



1/ie Verwaltung des römischen Kaiserreiclis bietet mannigfache Pro- 

 bleme, denen die wissenschaftliche Forschung erst allmählicli ihre 

 Aufmerksamkeit zuzuwenden begonnen hat. Der traurige Stand der 

 literarischen ÜberHeferung gerade für die practischen Fragen, die zu 

 berühren die historischen Schriftsteller und Scribenten jener Zeit, etwa 

 mit Ausnahme des treftlichen Dio, der als Provinziale einen richtigeren 

 Blick für die Bedeutung derselben besass, als die in und für Rom 

 schreibenden Historiker, geflissentlich vermieden haben, trägt die 

 wesentliche Schuld der Vernachlässigung dieser Studien bis auf unsere 

 Tage. Das reiche Material, das die monographischen und allgemeineren 

 Schriften der Juristen für diese Materie enthalten haben, ist uns mit 

 wenigen Ausnahmen nur in den verhältnissmässig dürftigen Auszügen 

 der Digesten überkommen, die trotz der durch ihren Zweck gebotenen 

 Verstümmelung doch die werthvollste Quelle für die Reichsverwaltung 

 in den ersten drei Jahrhunderten der Kaiserzeit bilden. Die massen- 

 haften kaiserlichen Rescripte und Verfügungen jener Zeit sind bis 

 auf geringe, inschriftlich oder in den Rechtsbüchern erhaltene Über- 

 reste fast spurlos verschollen. Wenn man erwägt, wie reiche Be- 

 lehrung auf den verschiedensten Gebieten der Provinzialverwaltung 

 wir dem kurzen Schriftwechsel zwischen dem bithynischen Statthalter 

 Plinius und Trajan verdanken, trotz der sehr lakonischen Erledigungen 

 des Kaisers, die dem übereifrigen und ängstlichen Manne nicht selten 

 deutlich zu verstehen geben, dass er sich seine Anfragen auch selbst 

 hätte beantworten können, so kann man ermessen, was eine Samm- 

 lung der kaiserlichen Erlasse der ersten drei Jahrhunderte in der Art 

 des Theodosianischen Codex für die gesammte Reichsverwaltung ge- 

 boten haben würde und ein wie kostbares Material mit den Staats- 

 archiven zu Grunde gegangen ist. So sind wir darauf angewiesen, 

 aus der dürftigen uns zu Gebote stehenden literarischen Überlieferung 

 und den dieselbe ergänzenden und erhellenden inschriftlichen Docu- 



