Scuworrer: Entstehung, Wesen und Bedeutung der neueren Armenpflege. 921 
Gesetze geordnete Armenpflege entstehen. Die wirthschaftliche Nöthi- 
gung zuihr aber lag in den damaligen grossen Fortschritten der Arbeits- 
theilung, der Geldwirthschaft, in dem Zurücktreten der Natural- und 
Eigenwirthschaft der Familie. Damals begannen sich die gesellschaft- 
lichen Kreise zu bilden, die von einem reinen Geldeinkommen leben 
sollten, das aber nicht regelmässig war und nicht regelmässig sein 
konnte: die Heimarbeiter, die Tagelöhner, die Söldner, später die 
Manufactur- und Fabrikarbeiter. Sie verloren die alte Eingliederung in 
die naturalwirthschaftlichen Sippen-, Familien-, Gemeinde- und grund- 
herrlichen Verbände; sie waren noch lange nicht fähig, für die Zeiten 
des mangelnden Geldverdienstes zurückzulegen. Wirthschaftliche Um- 
wälzungen wie das Bauernlegen, die Entstehung der neuen gewerb- 
lichen Betriebsformen, die Folgen des neuen Verkehrs, trafen sie un- 
vorbereitet; noch halb naiv und gedankenlos, halb roh und wirth- 
schaftlich unerzogen, dem Tage lebend, sanken sie in der neuen 
Wirthschaftswelt zunächst eher herab, als dass sie stiegen: Trunk- 
und Genusssucht, Spielsucht und Faulheit nahmen theilweise zu. Das 
Leben vom Tag zum Tage blieb das alte, während die neue Wirth- 
schaftsverfassung Vorsorge für Wochen, Monate, Jahre forderte. Das 
Wesentliche war, dass die unteren Classen die Lebensgewohnheiten 
und Sitten, welche die Voraussetzung leidlicher wirthschaftlicher 
Existenz in der neuen Geldwirthschaft waren, noch Generationen und 
Jahrhunderte lang nicht so erlernten wie die Mittel- und oberen 
Stände. So verfielen immer wieder nicht bloss Einzelne, sondern er- 
hebliche Theile ganzer Gesellschaftselassen leicht in dem gesteigerten 
Daseinskampf jener äussersten Noth, welche zu Versuchen geordneter 
Armenpflege nöthigte. Es ist lehrreich, dass noch die beste neuere 
Statistik über den socialen Stand der Verarmten, die schwedische 
von 1884— ı3S5, uns zeigt, wie wenige Personen des Bauernstandes 
bis herab zu den kleinen Häuslern der Armenpflege verfallen, wie 
die reinen Geldlohnarbeiter die acht- bis zehnfache Zahl der übrigen 
Classen zum Heer der Armenunterstützten stellen. Jede Ansässigkeit, 
jede Eigenwirthschaft macht die Verarmung unwahrscheinlicher. 
Xs war ‘der erste Eintritt in die moderne Wirthschaftsverfassung, 
der die Bettlerheere, das Lohnsinken und die Entstehung der öffent- 
lichen Armenpflege im modernen Sinne zwischen 1500 und 1650 schuf. 
Es war natürlich, dass der volle Eintritt in diese Wirthschaftsverfassung 
von 1750— 1900 die Armuth noch mehr steigerte, aber auch die 
armenpflegerischen Reformen zum Abschluss brachte, die von 1650 
bis 18500 gestockt hatten; ja eine Reihe von Institutionen (wie Spar- 
kassen-, Genossenschafts-, Versicherungs-, Arbeitervereinswesen) be- 
gründete, die über die öffentliche Armenpflege hinausführen. Es 
