60 



drivende Folkeledere og Talere, have dog saagodtsom alle, ogsaa 

 de nyeste Forfattere (Meier, Schoemann, Hermann) tilføiet Noget, 

 hvorved den hete Klageform faaer en aldeles anden Betydning 

 og en høist besynderlig Anomali fremtræder. Man lærer nemlig, 

 at Ulovlighedsklagen mod en Lov eller et Psephisma ogsaa kunde 

 begrundes paa Indholdets materielle Beskaffenhed, Beslutningens 

 Skadebghed og L hensigtsmæssighed. Det er klart, al herved 

 fremkommer en dobbelt Afgjørelse af det samme Spørgsmaal 

 og en Domstol (omend en Domstol af demokratisk Form og 

 meget talrig, af flere .hundrede ved Lodkastning udtagne jevne 

 Borgere) stilles over det hele souveræne Folk med Hensyn til 

 Bedømmelsen af foreslaaede Foranstaltningers Hensigtsmæssig- 

 hed og TSytte, hvilket er noget ganske Andet, end al Domstolen 

 bagefter i Ro og under udførlig Forhandling prøver de formelle 

 Spørgsmaal, som ikke kunde undersøges ved Folkets Forhand- 

 ling og Afstemning om Forslaget efter dets materielle Beskaffen- 

 hed. Ligesom nu et saadant Forhold i sig selv er aldeles utro- 

 ligt, paavistes det af Conferentsraad Madvig^ at dette heller slet 

 ikke var den virkelige Mening af yQacfrj naQavouoop , der som 

 reent formel Klage dreiede sig om bestemte reglementariske 

 Forskrifter, der af Klageren maatte opgives og bevises over- 

 traadte. Delle var den retslige og forfatningsmæssige Betydning 

 af Klageformen og dens oprindelige Hensigt. Men da Intet er 

 vanskeligere for en slørre Forsaniling af ikke juridisk og over- 

 hovedet ikke 'til stræng og skarp Opfatning dannede Mennesker 

 end at fastholde Adskillelsen imellem Spørgsmaalel om en Be- 

 slutnings formelle Regelmæssighed og Gyldighed og Spørgs- 

 maalel om dens Godhed og Hensigtsmæssighed , især naar den 

 fra denne Side berører eller kan fremstilles som berørende deres 

 egne Interesser og Følelser, og da ikke let noget Folks eller 

 nogen Tids Sagførere dristigere end de attiske Talere, naar det 

 convenerede dem, have omgaaet og fordunklet det egentlige 

 Spørgsmaal i en Sag og stræbt at paavirke Dommernes Stem- 

 ning fra andre Sider, forholder det sig vistnok saaledés, at i de 



