LA REFORMA DE LA ENSEÑANZA SECUNDARIA Y NORMAL 149 



so; por eso, principalmente, no medró tampoco ninguno de los 

 múltiples proyectos que ministros ó legisladores formularon para 

 crear el consejo de enseñanza secundaria á base de hombres técni- 

 cos con atribuciones y autonomía suficientes para decidir de los 

 nombramientos y organizar los estudios. 



Ningún presidente ni ministro quiere desprenderse de la atribu- 

 ción que le da influencia política y hasta los que llegan al sillón 

 con los más firmes propósitos de independizar á la enseñanza sus- 

 trayéndola á los vaivenes de aquélla, no lardan en reaccionar y en 

 hacer como los demás. 



El mismo ministro actual, antes de serlo, había escrito en 1889 : 

 « Los planes de enseñanza secundaria fueron reformados en 1874, 

 1877, y... por todos los ministros posteriores que creyeron de su 

 deber trastornar continuamente la educación en sus columpios fanta- 

 sistas de reformadores (i) » {Revista de Derecho Historia y Letras, 

 año I, tomo 11, pág. 569). 



Más adelante en la misma serie de artículos negaba competen- 

 cia al Poder Ejecutivo para dictar planes de estudios (2). 



Consecuente con esas ideas, todos saben que fué al ministerio 

 resuelto á crear el consejo de instrucción secundaria, autónomo ; 

 después podría retirarse en la seguridad de haber hecho obra 

 buena. 



Y sin embargo, la Cámara no tuvo el gusto de oir su palabra 

 convencida y convincente en pro de tan plausible proyecto. En 

 cambio, durante el receso dictó de una sola vez más planes y de- 

 cretos fundamentales sobre instrucción pública, que muchos de los 



(1) Hay en este párrafo dos afirmaciones inexactas. 1" en 1877 no se decretó' 

 nuevo plan, pues continuó en vigencia el dictado en enero de 1876 por el minis- 

 tro O. Leguizamón y fué sustituido en 1879 por el plan Lastra ; 2° de 18 minis- 

 tros que hubo desde 1878 hasta el día en que las afirmaciones anteriores se han 

 estampado, sólo 6, esto es, la tercera parte, han dictado nuevos planes de estudios- 



(2) A continuación de algunos párrafos del doctor Avellaneda transcriptos por 

 el articulista, y en los que se hace resaltar que el objeto esencial de los Colegios 

 no es preparar para las universidades, dice el doctor Fernández : 



« Tal fué el propósito y si el desarrollo del pensamiento no respondió al mó- 

 vil, la causa reside en la composición del Poder Ejecutivo cuya competencia 

 para dictar planes de instrucción pública, negamos y vbobai^emos en el desenvol- 

 vimiento de nuestro programa » (año I, tomo III, página 1051. 



Aunque las palabras « y probaremos » después de « negamos » importan una con- 

 tradicción («cuya competencia negamos» y « cuya competencia probaremos») se 

 ve lo que quiso decir el articulista, de modo que la cita no pierde su valor. 



