EL IMPUESTO PROGRESIVO 137 



un impuesto de 2000 acaso le quitaría aljío de lo necesario, mientras 

 que el que disfruta de 100.000 un tributo de 10.000 no le toca ni aun 

 á lo más superfluo, y el que llega á una renta de 500.000, 50.000 de 

 contribución, ni hacen ni deshacen en su fortuna. Pues he aquí el 

 efecto ineqtiitativo del impuesto que se conoce con el nombre de pro- 

 ])orcional, que es el que hoy está generalmente imj)lantado en los 

 Estados americanos y que como dijo muy acertadamente Proudhon, 

 se resuelve en un impuesto progresivo dirigido en sentido de la mi- 

 seria (Buylla). 



En el sistema progresivo, por el contrario, el que es más rico paga 

 más; se respecta siempre la cantidad de productos indispensables 

 para la satisfacción de las necesidades actuales y de las que han de 

 sobrevenir forzosamente, dada la amplitud creciente en la vida hu- 

 mana, y obra sobre lo superfino en equitativa proporcionalidad. Y el 

 que es más pobre paga menos, viniendo de esta manera á ser iguali- 

 tario el sacrificio con que cada ciudadano contribuye al Estado para 

 que éste los resuelva en bien común. 



Proposición : 



El cuarto Congreso Científico 1° Panamericano, sección de Ciencias 

 ¡Sociales y Económicas declara : Que es conveniente adoptar en los 

 países americanos el impuesto progresivo sobre la propiedad y la ren- 

 ta, como base de tributación pública. 



Decisión : 



El Congreso aprobó en todas sus partes el presente trabajo. 



