208 ANALES DE LA SOCIEDAD CIENTÍFICA ARGENTINA 



pueblos y no se crean los pueblos para las leyes ; y si algo se opu- 

 siera en las actuales, ello demostraría que no satisfacen las exigencias, 

 las circunstancias, las necesidades del bienestar del pueblo y no obe- 

 decen á la obligación de favorecer el progreso del país. En los Esta- 

 dos Unidos y otros países nunca son éstos pretextos suficientes para 

 impedir las buenas reformas y si éstas se consideran necesarias, las 

 leyes y basta la constitución se reforman previamente sin dificultad 

 alguna. 



Pero si el mal apuntado existe, esa misma indiferencia de los pro- 

 pietarios más poderosos es causa suficiente para demostrar que al 

 gobierno sólo corresponde la iniciativa en el estudio y construcción 

 de las obras de riego y en el caso de hallarse subdividida la propiedad 

 y ser propietario todo agricultor, los intereses privados serían tan 

 variados y encontrados que sólo el gobierno podría, como antes, re- 

 solver con acierto todo iDroblema relativo á riegos, pudiendo sí, en- 

 tregar su explotación á los particulares, previa una seria reglamenta- 

 ción del servicio y uso de las aguas. 



Para la explotación misma parece estar demostrado, en Francia 

 por ejemplo, que las empresas formadas por propietarios ó sindicatos 

 no dan resultado práctico alguno, pues son muclias las dificultades 

 administrativas y técnicas á vencer, i>articularmente cuando, como 

 en estos casos para asegurar un éxito completo á la explotación es 

 necesario aplicar con toda severidad las penalidades en que incurren 

 los mismos propietarios por abusos cometidos en el empleo de las 

 aguas de riego, dificultades que si bien pueden vencerse cuando se 

 trata de grandes ciudades, no se dominan y salvan en i^equeñas al- 

 deas. En efecto, si para asegurar una repartición regular y económica 

 de las aguas liay que fijar con toda precisión el volumeii de agua en 

 el canal principal al origen de cada derivación secundaria, establecer 

 para los riegos un orden de turnos que no admita incertidumbre y 

 asegurar la rei^resión de los abusos y fraudes, no bay duda que se re- 

 quieren agentes especiales, imparciales, rectos y enérgicos en la re- 

 presión de los abusos. 'So obstante se citan aún en Francia tres sin- 

 dicatos que funcionan regularmente en el departamento de Provence, 

 pero como casos excepcionales. 



Pero si corresponde á los gobiernos la iniciativa en la ejecución de 

 estas obras su acción ha sido muy deficiente. IS'o es que lo ignoren 

 los hombres que tienen el valor de manifestar con franqueza sus opi- 



