10 Wilhelm Oechsli. 
so war sie doch stark genug, um manche Ausschreitung zu verhin- 
dern und manches Gute zu fördern.!) w 
Der beste Beweis für die Achtung, die Usteri auch den „Patrioten* 
einflösste, lag darin, dass der Senat ihn immer wieder in die wich- 
tigsten Kommissionen und häufig zu deren Berichterstatter wählte. 
Da der Senat indes die Beschlüsse des Grossen Rates nicht verbessern, 
sondern nur in Bausch und Bogen annehmen oder verwerfen durfte, 
beschränkte sich Usteris gesetzgeberische Tätigkeit auf die Kritik 
der Vorlagen. Nur in bezug auf Verfassungsfragen, wo dem Senat 
die Initiative zustand, konnte sie sich positiv äussern. Da die von 2 
Peter Ochs entworfene, der Schweiz durch die französischen Waffen 
aufgezwungene helvetische Verfassung von Anfang an als mangel- 
haft betrachtet worden war, hatte der Senat schon am 23. April 1798 4 
eine Revisionskommission ernannt, deren Seele Paul Usteri wurde. 
Am 26. Oktober lud dieser im Namen der Kommission alle patrio- 
tischen Staatsbürger ein, Vorschläge einzureichen. Im Mai 1799 legte 3 
die Kommission dem Senat einen vollständig ausgearbeiteten Ver- 2 
fassungsentwurf vor, der als der erste der vielen amtlichen Revisions- 
vorschläge ein gewisses Interesse bietet. Ohne Zweifel stammt er 
in der Hauptsache von Usteri und weist schon die wesentlichen Züge 
seines spätern Entwurfes vom Januar 1800 auf.) In Bern, wohin 4 
die helvetischen Behörden am 31. Mai 1799 vor den in die Ost- 
schweiz eingedrungenen Österreichern übersiedelten, machte der Senat _ 
im Juni einen Versuch, die Revisionsberatungen ernstlich aufzunehmen; 
aber sie gelangten zu keinem Abschluss, weil die Dinge sich immer 3 
mehr zu einem gewaltsamen Konflikt zwischen den Räten und dem 4 
Direktorium zuspitzten. Laharpe, der seit dem erzwungenen Austritt E 
des Peter Ochs wie ein Diktator schaltete, denunzierte die Escher, 
Usteri und ihre Freunde in Paris als Förderer der Gegenrevolution . 
und plante Säuberung der Behörden, Verhaftungen, Zwangsanleihen 
auf Patrizier, Städte und Zünfte, Verkauf der Klostergüter, Waldschläge | 
usw., um die nötigen Geldmittel für eine aktive Beteiligung Helvetiens 
am Krieg gegen Österreich aufzutreiben. Usteri und seine Gesin- 
nungsgenossen wollten im Gegenteil dem terroristischen Gebahren 
der Regierung ein Ende machen und dem Land durch Rückkehr zur 
traditionellen Neutralitätspolitik den Frieden und die Unabhängigkeit 
zurückgeben. Als Laharpe freie Hand für seine „grossen Massregeln® 
durch einen förmlichen Staatsstreich gegen das Parlament zu bekommen 
suchte, der einstweilen nur an der Renitenz des Generalsekretärs . 
Mousson und an der Unentschlossenheit des Direktors Oberlin schei- 
') Oechsli, Geschichte der Schweiz, I, S. 192. | i 
®) Strickler, IV, S. 1324, 1396 ff., 1336 ff. Oechsli, I, S. 284, 
