14 Wilhelm Oechsli. 
dent des Gesetzgebenden Rates, erwiderte dem Gesandten im Namen 
der Versammlung, allerdings habe der Rat keine offizielle Kenntnis 
von dem nach Paris übersandten Entwurf; aber das innige Einver- 
ständnis zwischen den obersten Behörden der Republik gebe ihm die 
Gewissheit, dass er binnen kurzem sein Ziel erreichen werde, eine 
RE. 
auf den Grundsätzen der Einheit, Freiheit und Rechtsgleichheit be- 
ruhende Verfassung. Ein erneuter Versuch Reinhards, Uneinigkeit 
zu säen, erfuhr von Usteri eine noch kräftigere Zurückweisung, und 
die Erlaubnis zum Gewaltstreich, die sich Reinhard von Paris her 
erbat, kam nicht.') 
Dafür erfuhren die Delegierten des Vollziehungsrates, Glayre 
und Stapfer, bei einer Audienz im Schlosse Malmaison am 29. April 1801 Bi 
vom ersten Konsul selber die denkbar schroffste Abweisung, indem er 
hi: 
ihren unitarischen Verfassungsentwurf einer schonungslosen Kritik 
unterzog. Eine Verfassung könne nicht schlechter sein, als wenn sie 
nicht das Gepräge von dem Lande trage, für das sie bestimmt sei. 
Was aber habe diese Verfassung, die ebensogut auf China oder 
Frankreich passe, mit der Schweiz zu schaffen? Wenn die helvetische 
Regierung sich stark genug fühle, um diesen Entwurf in Kraft zu 
setzen, so habe er dazu nichts zu sagen; wenn sie aber seine Unter- 
stützung dazu brauche, so erkläre er, dass er ein so schlechtes Werk 
niemals mit seinem Namen decken werde. Statt dessen überreichte 
Diese „Verfassung von Malmaison‘, die erste, die Napoleon der Schweiz 
gegeben hat, behielt der Form nach noch die Einheitsrepublik bei, 
® 
at 
B 
Er 
7a 
B 
Be 
” 
Be: 
E 4 
der Sache nach aber schuf sie für die Schweiz etwas ganz Neues, 7 
den Bundesstaat, indem sie den Kantonen das Recht zu eigener 
Organisation zurückgab und die Staatsaufgaben zwischen Gesamtstaat 
und Kantonen ungeführ so teilte, wie die heutige Verfassung es tut.?) 
Es ist keine Frage, dass die Verfassung von Malmaison mit 
einigen von Glayre und Stapfer erwirkten Verbesserungen eine der 
zweckmässigsten war, welche die Schweiz hätte erhalten können, 
und ihr einen Umweg von 70 Jahren erspart hätte. Leider fand die 
jetzt so allgemein als naturgemäss empfundene Staatsform damals 
bei den Parteien von rechts und links gleich wenig Verständnis. 
„Unser Schmerz, unsere Verzweifiung sind in jeder Beziehung auf 
den Gipfel gestiegen“, schrieb ein Berner Patrizier nach Paris. Aber 
bler: Zur Mission des französischen Gesandten Reinhard in der Schweiz 
Off. 
I) To 
(Archiv des historischen Vereins Bern, XV); Oechsli, a. a. ©. S. 310 ff 
2) Oechsli, a. a. 0. 8. 392 ff Er 
