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Paul Usteri als Staatsmann. 15 
auch Usteri war der Ansicht, dass man alles aufbieten müsse, um 
„das abscheuliche Constitutionsprojekt mit den 18 Bastarden und 
kleinen Ungeheuern‘, diesen „organisierten Krieg aller Kantone gegen 
die Zentralregierung“, zu modifizieren und zu verbessern.!) Doch 
akzeptierte der Gesetzgebende Rat den Bonaparte’schen Entwurf 
provisorisch unter Vorbehalt der endgültigen Sanktion durch die 
darin vorgesehene „Helvetische Tagsatzung“ und beschloss die Ein- 
berufung von „Kantonstagsatzungen“, die einerseits die Vertreter 
ihrer Kantone in der helvetischen Tagsatzung ernennen, anderseits 
die Kantonsorganisationen entwerfen sollten. Da die Rolle der Urwähler 
den während der Hochflut der Revolution ernannten Gemeinderäten 
zukam, fielen die Wahlen zu den Kantonstagsatzungen und dem- 
entsprechend zur helvetischen Tagsatzung überwiegend zugunsten 
der Unitarier aus. 
Während die Kantonstagsatzungen die Kantonsverfassungen aus- 
arbeiteten, wurde Usteri vom Gesetzgebenden Rat am 28. Juli 1801 
an der Stelle des zurückgetretenen Waadtländers Glayre in den Hel- 
vetischen Vollziehungsrat gewählt, dessen Präsident er im September 
wurde. Am 7. September 1801 trat die neue „Helvetische Tagsatzung* 
in Bern zusammen, in die Usteri als erster Vertreter des Kantons 
Zürich gewählt worden war, und die ihn am 9. September zum Vize- 
präsidenten und am 20. Oktober zum Präsidenten ernannte.’) Die 
Unitarier hätten allen Grund gehabt, die der Tagsatzung vorbehal- 
tene Sanktion der Verfassung von Malmaison als einen rein formalen 
Akt zu behandeln; es hätte dann in ihrer Hand gelegen, die darin 
vorgesehenen Behörden der Republik, Senat, Landammänner und 
Kleinen Rat, mit Männern ihres Vertrauens zu bestellen. Aber statt 
die Warnung Stapfers, des frühern Unterrichtsministers, die Eigenliebe 
des mächtigen Autors der Verfassung nicht zu verletzen, zu beachten, 
machten sie sich alsbald daran, den Entwurf von Malmaison in ihrem 
Sinn zu „verbessern“, worauf die föderalistische Minderheit unter Pro- 
testen die Versammlung verliess. Die helvetische Tagsatzung liess 
sich aber noch anderes zu schulden kommen, was in den Augen des 
ersten Konsuls noch viel unverzeihlicher war. Sie proklamierte die 
Integrität des helvetischen Gebietes als ersten Verfassungsgrundsatz 
und erklärte damit, dass Helvetien das Wallis, über dessen Abtretung 
Bonaparte wegen der Simplonstrasse bereits Verhandlungen an- 
geknüpft hatte, nicht freiwillig herausgeben werde. Schon schwirrten 
Gerüchte von einem bevorstehenden Gewaltstreich durch die Luft, 
spornten aber die Unitarier nur zu beschleunigtem Handeln an. Am 
1) Oechsli, a. a. 0. 328 ff, 338; vun pr wo Stapfers Briefwechsel, I, S. 92. 
2) Strickler, Akten VII, S. 253, 408, 549, 
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