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leurs fonctions que par les lois de la probité et le sentiment 
de l'honneur ; car l’espoir d’un avancement, non plus que 
la crainte d’une destitution , ne pouvaient les porter à man- 
quer à leur devoir, puisque, d’un côté, ils étaient inhabiles 
aux places qu'ils auraient pu désirer, et que, de l’autre, 
ils étaient inamovibles. 
C’est sur les mêmes principes qu'a été fondé l’établisse- 
ment du sénat conservateur en France. On a beaucoup 
admiré cette belle conception, et ce n’est pas sans rai- 
son. Mais on ne se doutait pas peut-être que ces grands 
principes étaient consacrés dans la législation d’un petit 
pays, et dans un siècle que nous sommes habitués à trai- 
ter de barbare et à regarder comme étranger à toutes les 
idées libérales. Ce rapprochement me paraît très-remar- 
quable. 
L'évèque, dans cette loi, n'avait pas seulement pour 
objet la police et la justice. Il voulut encore donner une 
meilleure forme aux élections. Toutes les lois antérieures 
étaient sur ce point plus on moins vicieuses. Dans les unes, 
c'était le peuple; dans les autres , c'était la noblesse qui avait 
trop d'influence , et l’on passait presque toujours d’un excès 
à l’autre. La forme établie sous Arnould de Hornes avait 
souvent donné lieu à des désordres funestes. Les assemblées 
étaient trop nombreuses, et par conséquent trop tumul- 
tueuses; c'étaient des espèces de tourbes démagogiques, 
où, pour gagner les suffrages, on employait tous les 
moyens de corruption, dons, prières, promesses, bois- 
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