MESURES INTERNATIONALES DE PROTECTION. 419 



classification? Dans la plupart des Etats, la législation a 

 établi une nomenclature comprenant toutes les espèces 

 nuisibles à la pêche, à la chasse et à l'agriculture. Ces 

 nomenclatures, étudiées avec soin, répondent à tous les 

 besoins locaux ; il n'est donc pas douteux qu'aucun Etat 

 ne consentira à retrancher un seul Oiseau de celle qu'il 

 a adoptée. Si la liste internationale comprend toutes les 

 espèces réputées nuisibles dans les divers États, elle sera 

 dangereuse, car elle rendra obligatoire la destruction de 

 certaines d'entre elles dans les contrées oii celles-ci sont 

 indifférentes ou mêmes utiles. Si elle exclut quelques- 

 unes de ces espèces, elle sera une cause de difficultés. 



Le mieux paraît donc être de ne pas dresser de liste 

 des Oiseaux nuisibles, et de laisser ce soin aux législations 

 intérieures des Etats, sous la seule réserve de ne pouvoir 

 classer nuisible une espèce figurant dans la liste interna- 

 tionale des Oiseaux utiles. 



. Par son article 3, le projet de convention de 1895 impo- 

 serait la prohibition absolue de tous les engins, autres 

 que le fusil. Mais ce principe absolu qui réaliserait la per- 

 fection idéale a paru si difficile à appliquer qu'on a dû y 

 apporter de nombreux tempéraments. On a même été très 

 loin dans cette voie. Les exceptions prévues aux articles 4 

 et 8 sont tellement générales qu'elles permettraient aux 

 parties contractantes de se borner à une reconnaissance 

 théorique du principe et à l'engagement vague de cher- 

 cher à l'appliquer peu à peu, ou même de se soustraire à 

 toutes ses conséquences ; par suite, d'éluder toute obli- 

 gation. 



On peut notamment reprocher à l'article 8 de parler de 

 chasses réservées sans définir cette expression, qui prête à 

 équivoque. Que faut-il entendre, en effet, par chasses réser 

 vées ? 11 est certain que cette expression n'est pas syno- 

 nyme de chasses gardées^ puisque la première a été subs- 

 tituée à la seconde par la commission diplomatique dé 1 895, 

 sur l'observation de M. le D"" Fatio que toutes les chasses 

 sont plus ou moins gardées. 



Sont-ce des chasses que le possesseur repeuple artifi- 



