4 IL PARLAMENTO DI FOGGIA DEL 1240 



stro volto e vi riferiscano la nostra volontà. — Dato a Viterbo il 1 & mar- 

 zo 1240 » (1). 



Queste notizie che si presentano cosi semplici ed isolate , perchè, 

 come s'è detto, nessuna altra fonte vi reca maggior luce, ha esercitato 

 con poco frutto l'acume degli storici. Perchè l'Imperatore aveva chia- 

 mato a se i rappresentanti della borghesia ? Di che trattarono le due 

 assemblee ? Facevano esse parte della costituzione politica ? Avevano 

 nello Stato Svevo una loro propria funzione e competenza? 



Quanto alla materia trattata , alcuni credono che si debba cercare 

 in un'altra notizia di Eiccardo di S. Germano. Il quale narra che poco 

 dopo la prima riunione di Foggia furono pubblicate alcune leggi sui 

 sette mercati del regno , sull' unità delle misure e sui nuovi dazi : e 

 sorge spontaneo il pensiero che queste leggi appunto sieno state l'og- 

 getto od uno degli oggetti della riunione (2). E dell' altra del 1240 lo 

 stesso cronista parla cosi : « Nel mese d' aprile 1' Imperatore tiene un 

 generale colloquio a Foggia : si esige una speciale colletta dai chierici 

 pei feudi ecclesiastici » (3). Nessuno vorrà ammettere che di queste 

 due cose 1" una sia causa dell' altra, perchè poste 1' una dopo l'altra: 

 pure il primo pensiero forse di chi legge è che nella seconda riunione 

 siasi trattato appunto della colletta sugli ecclesiastici (4). Altri, come il 

 Ficker, crede che vi si sia trattato della modificazione del governo del 

 regno . introdotta poco dopo o poco prima con un complesso di leggi 

 e col decreto del 3 maggio 1240 (5); col quale decreto in ciascuna delle 

 due parti del regno, l'una dal Tronto alla porta di Roseto, l'altra dalla 

 porta di Roseto al Faro e all'intiera Sicilia, furono riuniti in una sola 

 persona gli uffici di capitano e di maestro giustiziere e stabilito un 

 sol giustiziere per tutta la Sicilia. Ma queste notizie pur facendoci sup- 

 porre, per mio credere erroneamente, il risultato pratico ed immediato 

 delle due assemblee, non chiariscono quello che più importa, cioè se 

 furono convocate per deliberare con autorità e competenza propria, ri- 

 conosciuta più o meno esplicitamente dal Sovrano, o furono chiamate 

 ad ascoltare soltanto, come suona la lettera d' invito , la volontà del- 

 l'Imperatore. 



(1) Hollard-Breholles : Hist. diplom. Frid. IL I. V. p. 796. 



(2) Secondo lo Schiermacher Kaiser Friedrich der Zweiter Giirtingen 1859-61) la 

 prima convocazione di Foggia fu < Vermuthlich zur Berathung uud Annahme der 

 neuen Steuerverordnungen : deren Veròffentlielnmg in October zn San Germano er- 

 folgt > II, 246. 



(3) Rice, de S. Germano : Man. Germ. Hist. XIX, 379. 



(4) Schirrmacher : Op. eit. II, 217. 



(5) Cf. Ficker: Forschungen etc. I, 462 e Regesta Imperli V. p. 538. 



