8 DIRITTO DI GUERRA IN ITALIA 



l'impensata, non annunziata sono riguardati come atti contro l'onore, 

 e più gravemente puniti. Se qualche incidente sorgeva fra due città, 

 partivano legati per cercare un accomodamento: spesso le città vicine 

 si intromettevano e in Toscana i Fiorentini esercitavano la parte di pa- 

 cieri colle città minori, come i Milanesi in Lombardia. Se la missione 

 falliva, i legati ritornavano nelle patrie mura vestiti di nero, ed allora 

 uscivano gli araldi a portare la sfida , il bando , la dichiarazione di 

 guerra. Era solito ancora far precedere questa da un ultimatum, literae 

 diffidentiae. Così riferiscono gli Annali genovesi di Caffaro ; ai Pisani 

 ricordano i Genovesi come tutti i precedenti accordi debbano essere 

 cassati « condicionem initae pacis absolvimus qui rupti foederis vin- 

 culo non tenemur. Diffidentiam non immerito vobis indicimus» (1). Un 

 cronista milanese chiama perfidi, scellerati e iniqui i Bresciani che at- 

 taccarono i Comaschi senza avere espletato tutte queste trattative (2). 

 Spesso i messaggi si inviavano per mezzo di chierici o di frati. Così 

 anche fece Carlo d'Angiò nel dichiarare la guerra a Pietro d'Aragona. 

 La dichiarazione di guerra si faceva per mezzo di proclami o di araldi. 

 Partivan questi accompagnati da scorta di armati ; giunti nel territorio 

 nemico chiedevano salvacondotto e ottenutolo si presentavano al co- 

 spetto del potestà a cui presentavano le credenziali ed esponevano so- 

 lennemente l'ambasciata, o dare la soddisfazione richiesta o venire alle 

 mani. Il papa invece dichiarava la guerra emanando bolle , con cui 

 scomunicava il capo dello stato nemico , lo dichiarava decaduto dai 

 suoi diritti e ordinava ai sudditi di non obbedirgli : l'imperatore come 

 signore sovrano a cui solo di diritto spettava la facoltà di dichiarare la 

 guerra, metteva al bando dall' impero le città nemiche , le escludeva 

 dalla sua protezione o pace con diplomi nei quali si minacciano pene 

 severissime quali contro a ribelli , e quali ebbero a sperimentare le 

 città della lega lombarda. 



Era ciò conforme alla dottrina romana, che voleva la dichiarazione 

 di guerra. La necessità di questa fu accolta con favore dai giurecon- 

 sulti anche perchè era prescritta nelle Constitutìones imperìales sulle paci 

 private (3) : la diffidatici fu estesa agli stati. Baldi insegnava che era 

 tradimento ricorrere alle vie di fatto senza avere prevenuto il ne- 

 mico (4). 



(1) Pertz, Moti. Germani., t. XVIII, pag. 33, an. 1162. 



(2) Muratori, Annali d'Italia, ad an. 1251. 



(3) In Pertz, Mon. German. Leges t. II. 



(4) Nts, 0. e, p. 177. 



