28 DIRITTO DI GUERRA IN ITALIA 



non abbandonare il posto senza permesso ad arbitrio del Doge. E mentre 

 a Venezia il governo si riservava incaricare persone di missioni all'estero 

 anche contro il loro volere , e nessuno potevasi esimere , a Vercelli 

 seri ve vasi negli Statuti che ninno nolente potesse essere investito di 

 carica o ambasceria. 



Resterebbe che ora parlassi delle rappresaglie (1 ), ma per non tediarvi 

 rimetto ad altro giorno l'esposizione di questo importante argomento. 

 Per trarre poi una conclusione dell' anzidetto , si può stabilire , che 

 riguardo alle persone i Comuni si comportarono nelle frequenti guerre 

 con umanità : — il che invece non si può affermare per ciò che si 

 riferisce ai beni. La rapacità , il desiderio di preda e bottino sono i 

 caratteri delle guerre di questo periodo. Già S. Tommaso diceva che 

 i suoi contemporanei « propter predam principaliter pugnanr » . Pure 

 generale era questo sentimento . che i soldati di mare in generale si 

 dicevano pirati e la nave armata in guerra « navis modo piratico navi- 

 gatine » come si esprime la St. di Genova del 1341. Dei pirati allora 

 si valevano del resto degli Stati belligeranti senza scrupolo . perchè 

 danneggiare il nemico nei suoi beni e ricchezze , saccheggiare terre, 

 castella, città, far bottino di tutto quello che si poteva trasportare era 

 lo scopo delle grandi come delle piccole spedizioni. Si aggiunga che 

 quando si introdussero le milizie di ventura , spesso gli Stati si scor- 

 davano di pagarle, e loro assegnavano i bottini che riuscivano a fare. 

 Così anche Giacomo di Aragona nominò Ruggiero di Loria ammiraglio 

 con illimitata facoltà di preda. Le disposizioni del Consolato di mare 

 che stabiliscono il rispetto della merce nemica su nave nemica meri- 

 terebbero uno studio speciale , per ricercare il tempo in cui si intro- 

 dussero e per vedere quale osservanza ottenessero nel Mediterraneo. 



Altri principii importanti troviamo già prevalere nel diritto pubblico 

 di guerra del periodo comunale e sono, il riconoscimento della libertà 

 dei neutrali , le immunità degli ambasciatori , 1" introduzione delle 

 credenziali e lettere di accreditamento, il frequente uso degli arbitrati, 

 le misure prese per scemare e abolire il diritto di naufragio, per vie- 

 tare il contrabbando di guerra — teoria che ebbe orìgine dai divieti 

 dei papi a che si somministrassero armi agli infedeli — il diritto di vi- 

 sita sulle navi e infine il diritto di ripresa. 



(1) Ripeto che dopo il lavoro del prof. Del Vecchio e dori. Casanova uno studio su 

 questo argomento è venuto superfluo. Vedi su questa nuova pubblicazione il mio arti- 

 colo nell'Archivio di diritto pubblico. Palermo 1895, ove ho riferito alcune disposizioni 

 degli statuti italiani che confermano pienamente le risultanze ottenute dai prof. Del 

 Vecchio e Casanova sul largo materiale cavato dagli archivi di Firenze e da loro 

 adoperato. 



