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non-seulement les caisses d'épargne, mais encore toutes les in- 

 stitutions de prévoyance dont les opérations incomplètes et les 

 capitaux disséminés augmentent les charges et paralysent les 

 bienfaits. 



Cette institution centrale, véritable banque des travailleurs, 

 serait érigée et administrée par l'État, sous la surveillance d'un 

 conseil de contrôle nommé par les Chambres. Elle serait essen- 

 tiellement distincte de la gestion du trésor public, avec lequel 

 elle n'aurait de rapports d'aucune espèce. 



La banque des travailleurs aurait pour mission principale de 

 pourvoir au placement utile des fonds déposés par les institu- 

 tions locales, et de fournir à ces mêmes institutions les capitaux 

 nécessaires à leurs opérations journalières. 



Elle payerait pour les fonds qui lui seraient remis un intérêt 

 raisonnable, qui serait garanti, ainsi que les fonds eux-mêmes, 

 par la nation , qui aurait à son tour pour garantie le capital , 

 les propriétés mobilières et immobilières de l'institution. 



Mais la principale garantie pour les institutions locales comme 

 pour les déposants, consisterait dans l'emploi des capitaux con- 

 fiés à la banque centrale. 



Ces capitaux pourraient être employés : 



1° A l'acquisition de terrains incultes et à leur mise en 

 valeur ; 



2° A la construction et à l'organisation d'établissements 

 d'utilité publique, tels qu'hospices, hôpitaux, maisons d'alié- 

 nés, écoles d'agriculture et d'industrie, écoles de réforme, pri- 

 sons, etc.; 



3° A la fondation de colonies agricoles destinées à procurer 

 des moyens d'existence aux familles qui manquent de travail et 

 de ressources , etc. 



Cet emploi ne serait d'ailleurs effectué qu'en vertu de règles 

 précises, posées par la loi, et sous la surveillance du conseil de 

 contrôle. 



Les fonds qui lui seraient affectés seraient représentés par des 

 actions, obligations ou titres hypothéqués sur les établissements 



