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» propriétaire administrant ses propres domaines ou un culti- 

 » valeur soignant son exploitation agricole, un négociant ou un 

 » boutiquier ayant à cœur les intérêts de son commerce, un no- 

 » taire servant ses clients et les servant très-souvent bien, un 

 w médecin dévoué à ses malades , mais le propriétaire , le cul- 

 » tivateur, le négociant, le notaire ou le médecin n'administre 

 i) la commune que d une manière secondaire. Or, je dis que cela 

 » ne suffit pas pour satisfaire aux besoins nouveaux et nombreux 

 » qui surgissent chaque jour par suite de la transformation que 

 » subit incessamment la vie sociale. Quand on a sur les bras des 

 » centaines, des milliers d'individus, qui, faute de travail, de- 

 » mandent l'aumône, et finissent par ne chercher plus d'autres 

 )) moyens d'existence que l'aumône ; quand on songe que c'est à 

 » la commune à pourvoir à ce travail d une manière qui lui soit 

 » profitable, tout le monde avouera que quelques heures par se- 

 » maine ne peuvent suffire à une tâche aussi difficile et compli- 

 » quée, et que le chef de l'administration , pour être réellement, 

 )) suffisamment utile à la commune, devrait y consacrer tous ses 

 » instants et acquérir préalablement la science administrative et 

 )) économique. Mais cela ne sera pas, je le sais, cela ne pourra 

 )) être, aussi longtemps que l'administration ne sera pas une car- 

 » rière. On fait de longues et sérieuses études pour devenir ju- 

 )) risconsulte, notaire, médecin. Peu de personnes se sont sou- 

 » ciées jusqu'ici de faire des études spéciales pour devenir un 

 )i jour administrateur communal. C'est là une lacune qui rend 

 » très-imparfaite l'administration de la commune telle qu'elle 

 » doit être entendue, selon moi, dans la véritable acception du 

 » mot. » 



L'impéritie et la négligence des secrétaires communaux ne 

 viennent que trop souvent accroître les embarras qui entravent 

 l'action utile des administrations communales. « Les conseils 

 » communaux, » dit encore le fonctionnaire que nous venons 

 de citer, « peuvent, d'après la loi, nommer comme secrétaire le 

 » premier venu. Je n'hésite pas à le dire, cela est très-fâcheux. 

 » Dans l'intérêt d'une bonne administration, on devrait assu- 



