175 



celte grande thèse avec une profonde logique et une 

 vaste érudition. La tribune anglaise et la tribune fran- 

 çaise n'ont rien dit de neuf après lui sur ce sujet. 



Le troisième caractère de la majesté, c'est la délé- 

 gation des pouvoirs et l'institution des officiers , avec 

 réserve du dernier ressort. 



Le cinquième caractère réside dans le droit de 

 grâce de la mort, du ban, de la captivité et de la con- 

 fiscation. 



Toutes ces prérogatives , dit Bodin , ne se peuvent 

 déléguer, si ce n'est pour cause d'absence du souve- 

 rain. 



Conséquences. 



Le dictateur, à Rome ; l'harmoste , à Athènes , n'é- 

 taient pas souverains. La mission d'apaiser la sédition 

 ou de finir une guerre limitait leurs pouvoirs, confé- 

 rés par le peuple, qui conservait sa souveraineté. 



Le souverain commande à perpétuité ; du moins le 

 principe se pose sur le présent et sur l'avenir, et s'é- 

 nonce par la formule : A tous présents et à venir. Mais 

 l'héritier du prince dans lequel résidait la souverai- 

 neté, avant les systèmes constitutionnels, promul- 

 guait sa souveraineté indépendante par des actes con- 

 firmatifs des ordonnances de ses devanciers. Cela 

 avait lieu à chaque avènement. 



Le pouvoir de rendre la justice, quoique singulière- 

 ment altéré par la puissance féodale, dans l'Occident, 

 a toujours émané de la souveraineté, soit qu'il ait été 

 exercé directement, soit qu'il ait été délégué à des 

 juges. 



Ici se termine l'analyse du premier livre de la Repu- 



