ceux qui gouvernent et une garantie pour ceux 

 qui sont gouvernés. Elles suppléent à l'emploi 

 de la force , lorsque la force serait insuffisante; 

 elles en préviennent l'abus , lorsque Terapire 

 de la nécessité en commande l'usage. On trouve 

 également en elles le plus sûr appui des mœurs. 

 En faisant connaître aux faibles leur valeur 

 morale, aux puissans les bornes qui séparent 

 le pouvoir de la violence , à tous le secret 

 de leur dignité , elles écartent ces excès hon- 

 teux qui dégradent doublement Tespèce hu- 

 maine j soit par la brutale audace des uns à 

 tout oser, soit par laser vile patience des autres 

 atout souffrir. Aussi a-t-on vu Charlemagne, 

 ïe père de la civilisation moderne , attacher 

 son nom et confier le soin de sa gloire à ces 

 établissemens bienfaisans chargés de l'enseigne- 

 ment public , de l'avancement des sciences , de 

 la tradition des bonnes lettres , de la propa- 

 galion des lumières, et qui seuls garantissent 

 aux héros une postérité digne des grandes 

 choses qu'ils entreprennent pour elle. 



Néanmoins un peuple n'est plus éclairé qu'un 

 autre , que parce que les individus dont il se 

 compose ont plus de facihté et de moyens pour 

 s'instruire. Mais le petit nombre seul en pro- 

 fite. Sans parler de la multitude , condamnée 

 à des travaux mécaniques et manuels , et qui 



