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sens public a seul arrêté le cours de ces désastreuses me- 

 sures. Qu'on ne présente donc pas aux révolutionnaires ce 

 nouvel appas , en mettant en circulation des valeurs dont la 

 confiscation trouverait un prétexte dans la participation que 

 l'Etat aurait prise à leur création. 



Il faut laisser à l'intérêt privé, secondé par l'esprit d'asso- 

 ciation , le soin d'établir des banques ou plutôt des caisses 

 de crédit foncier. Il serait à propos toutefois de leur imposer 

 la surveillance du gouvernement pour empêcher que leurs 

 statuts ne tendissent des pièges à la bonne foi, ou qu'en y 

 dérogeant , en présentant à la circulation des valeurs trom- 

 peuses , elles ne compromissent la fortune de ceux qui s'y 

 seraient confiés. 



Dans cette mesure, elles pourraient encore rendre de 

 grands services. En offrant un placement commode aux ca- 

 pitaux flottants, elles augmenteraient la somme des fonds 

 disponibles, et abaisseraient par une plus grande concur- 

 rence le taux de l'intérêt. Elles faciliteraient ainsi les opéra- 

 tions de l'agriculture et rendraient moins pesantes les char- 

 ges qui grèvent la propriété. Il est nécessaire d'entrer dans 

 quelques détails sur les besoins auxquels elles auraient à 

 pourvoir. 



Les besoins de l'agriculture ont été surtout mis en avant 

 comme réclamant les institutions de crédit foncier. Il est 

 certain que le défaut de capitaux ou le prix excessif que l'a- 

 griculteur est obligé d'y mettre, s'opposent aux améliora- 

 tions que demande la plus importante des industries. Pour 

 apprécier les ressources qu'elle peut trouver dans le crédit, 

 il est nécessaire de distinguer la grande de la petite culture. 



La petite culture est très-répandue en France , tant par la 

 division des propriétés que par celle des fermages. Cette 

 partie si nombreuse et si intéressante de la population qui fé- 

 conde le sol de ses sueurs est privée de la faculté d'emprunter 



