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Ce n'est donc que par des associations de capitaux que 

 ces établissements peuvent être fondés. On objecte en vain 

 que la spéculation dénaturerait le but de l'institution. Ce 

 n'est qu'en vue des avantages qu'elles offrent qu'on entre- 

 prend des affaires. L'intérêt des prêteurs, représentés par 

 des mandataires élus par eux , donnerait une garantie contre 

 le mauvais emploi des fonds. Les caisses de prêts fonciers 

 seraient, comme on l'a dit dans l'enquête, semblables à de 

 vastes études de notaires s'entremettant , pour l'avantage de 

 tous deux , entre le prêteur et l'emprunteur , avec cette dif- 

 férence que l'emprunteur n'ayant affaire qu'à la caisse, 

 trouverait facilement, avec une bonne garantie, les fonds 

 * dont il aurait besoin , et que le prêteur , au lieu d'un titre 

 susceptible de l'obliger à des poursuites à son échéance, 

 recevrait un papier circulant , garanti par l'établissement, 

 dont au besoin il trouverait un emploi facile. 



A ces conditions, on pourrait espérer voir les insti- 

 tutions du crédit foncier attirer à elles les petits capitaux 

 inactifs dont l'importance est considérable et une partie de 

 ceux qui cherchent aujourd'hui d'autres emplois. 



A la vérité, le mauvais succès d'établissements de ce 

 genre tels que la caisse hypothécaire et la banque hypothé- 

 caire de Marseille est peu encourageant. Mais l'expérience a 

 fait connaître les vices qui peuvent être évités dans la 

 constitution d'établissements nouveaux , et quelques modi- 

 fications dans la législation civile, peuvent lever les obstacles 

 qui s'opposeraient à leur développement. 



Il n'est permis en effet d'espérer de voir réussir les insti- 

 tutions du crédit foncier qu'avec quelques améliorations 

 dans la législation sur la transmission et l'engagement des 

 biens immeubles. <0n a beaucoup exagéré les inconvénients 

 du système hypothécaire établi par le Code civil ; on lui 

 a attribué les obstacles que trouve la propriété à emprunter; 



