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 constances exceptionnelles ; il est forcé lui-même 

 d'avouer que les seconds n'ont offert que des dé- 

 savantages du côté de l'économie. Sans doute l'ar- 

 mée peut être employée avec succès dans les grands 

 travaux publics, mais jamais isolément: ce serait la 

 ruine de la discipline militaire. Les travaux qui lui 

 sont confiés doivent l'être exclusivement à tout autre 

 classe d'ouvriers; les soldats doivent être soumis à 

 la seule autorité de leurs chefs naturels ; ils doivent 

 être exécutés pour le compte du gouvernement , 

 jamais pour celui des compagnies. L' honneur français 

 répugnera toujours à obéir à quiconque ne porte 

 pas l'épaulette et à devenir l'instrument de la for- 

 tune d'un industriel. 



L'auteur propose l'emploi dans les travaux publics 

 des condamnés, ensuite des mendiants et des vaga- 

 bonds ; la première classe est subdivisée nécessai- 

 rement en condamnés aux travaux et ceux qui su- 

 bissent un simple emprisonnement. 



L'emploi des premiers est fixé dans les arsenaux 

 et les ports. Quant aux seconds, ce serait une aggra- 

 vation de peine qu'on ne saurait infliger, sans une 

 nouvelle loi qui ne pourrait avoir elle-même d'effet 

 rétroactif. D'ailleurs, la masse des gardiens qu'il 

 faudrait employer pour les surveiller, coûterait plus 

 cher que ne vaudrait leur ouvrage et n'empêcherait 

 pas qu'ils revinssent en masse infecter la société qui 

 les a séquestrés. 



