16 Jahresbericht der Schles. Gesellschaft für vaterl. Cultur. 



Zu berücksichtigen ist ferner der Wohnungsgeldzuschuß, der 

 jetzt ebenfalls in einer allerdings wenig glücklichen und seinem ursprüng- 

 lichen Zweck fremden Weise geregelt werden soll. Der Name Wohnungs- 

 geldzuschuß hat dabei zu einer Verwirrung geführt. Es sollte ein 

 Personalservis sein, durch welchen ein Ausgleich in den von einander 

 abweichenden Teuerungsverhältnissen der verschiedenen Orte herbeigeführt 

 wird. Dieser Grundsatz war durchgeführt in den Servisklassen für das 

 Militär von 1868, der der Regelung des Wohnungsgeldzuschusses von 1873 

 zugrunde gelegt wurde. Das ist in Vergessenheit geraten, denn die Neu- 

 regelung berücksichtigt nur die Wohnungspreise, für welche man nach Er- 

 hebungen, die im vorigen Jahre angestellt wurden, für jeden Ort einen Dur ch- 

 schnittszimmerpreis festgestellt hat. Alle anderen Verhältnisse, 

 die gleich schwer ins Gewicht fallen, sind unberücksichtigt 

 geblieben. Das Servis ist zu einer Entschädigung der Wohnungsmiete 

 geworden, dabei ist die Durchschnittsberechnung des Zimmerpreises eine 

 höchst bedenkliche Grundlage. 



Als gelegentliche Einnahmen kommen ferner Reisekosten und 

 Diäten zu der Besoldung hinzu. Auch diese sind einer Reform fähig in 

 der Richtung der Erhöhung. Statt der Kilometergelder, bei denen es 

 üblich ist, Ersparnisse zu machen, sollte man nur die wirklichen Fahr- 

 preise bezahlen, durch den Wegfall der Möglichkeit der Ersparnis würde 

 auch der Anreiz zu häufigen Dienstreisen eliminiert. 



Außerordentlich beachtenswert ist, daß sich in der Besoldungsregelung 

 schon die ersten Ansätze der künftigen Verwaltungsreform vor- 

 finden. Die Gleichstellung der Oberlehrer mit den Richtern und Verwaltungs- 

 beamten, unter denen nur die leitenden Stellen durch besondere Zulagen 

 herausgehoben werden, ist ein solcher Zug. Er ist innerlich begründet, 

 weil die Verantwortlichkeit der einen nicht geringer ist als die der anderen, 

 und die Vorbildung nahezu oder vollständig gleich ist. Ferner zeigt er 

 sich darin, daß für Dienstleistungen, für die keine höhere Vorbildung not- 

 wendig ist, geringer besoldete Beamtenkategorien verwendet werden, so 

 daß neben den Sekretären wieder mehr die Assistenten herangezogen 

 und für die Unterbeamten mehr Dienstleistungen mechanischer Natur be- 

 stimmt werden. Die Bedenken gegen die Gleichstellung der Provinzial- 

 und Lokalinstanzen teilt der Redner nicht. Besonders befürchtet er 

 keinen Mangel an tüchtigen Kräften für die höheren Instanzen, weil neben 

 der Möglichkeit, die geeigneten Leute heranzubefehlen, auch die Neigung 

 zu herrschen ein ganz allgemeiner menschlicher Zug sei. Hätte die 

 Piegierung die Reform der Verwaltung nicht schon hineinlegen wollen, so 

 hätte sie sich auch die große Arbeit ersparen und einfach alle Beamten 

 prozentual aufbessern können. 



Der Redner ging dann auf die finanzielle Seite der Frage über. 

 Die Durchführung erfordert eine ständige Erhöhung der Steuern um 



