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seulement signe d'ér.liange , signe presque entièrement 

 local comme le papier-monnaie , mais substance émi- 

 nemment échangeable , à ce point qu'il sert à l'acquisi- 

 tion de toutes les valeurs , et qu'il peut , sous ce rap- 

 port , être regardé comme possédant une valeur géné- 

 rale. 



Sans nourrir , sans vêtir , sans défendre lui-même , 

 il procure les matières et le travail qui répondent à ces 

 divers besoins ; il facilite le transport , la circulation et 

 la division de toutes les denrées , en fait arriver les 

 quantités nécessaires, non-seulement là où s'en fait sentir 

 le besoin, mais dnns l'instant où ce besoin se manifeste 

 et dan8 chaque moment où il renaît ; c'est un véhi- 

 cule puissant qui porte sur tous les point» du corps 

 politique ce qu'il lui faut pour l'entretien de la vie. 



Seul , sans le travail , il ne suffirait pas pour for- 

 mer la richesse d'un royaume, et bientôt, dans celte 

 situation , il s'échapperait comme l'eau des mains qui 

 le possèdent , malgré tous les efiForta qu'elles feraient 

 pour le retenir ; mais avec un territoire suffisamment 

 étendu , avec un approvisionnement varié de matières 

 de consommation , il devient pour un peuple laborieux 

 un élément nécessaire de la richesse nationale , une 

 cause de prospérité pour le présent et pour l'avenir. 



Car , il faut l'observer , et cette considération est 

 de la plus haute importance, les besoins à venir sont 

 plus nombreux que les besoins présents ; plusieurs sont 

 inconnus ; on ne peut réserver à ces derniers des va- 

 leurs spéciales qui pourraient ne pas être celles qu'ils 

 exigeront ; contre l'imprévu , les ressources ne se trou- 

 vent que dans une valeur générale dont la possession 

 devient absolument nécessaire. 



