— 254 — 



tiori , résultat d'un discernemeut , ne doit pas être la 

 même sur toutes , ce cordon est le moyen le plus im- 

 portant , et même le seul moyen efficace , que puisse 

 employer un peuple pour connaître l'entrée et la sortie 

 présumées du numéraire , la nature , les avantages et 

 les désavantages de ses relations arec les diflFérentes 

 puissances du globe ; pour juger enfin, le mieux qu'il 

 est possible de le faire , de sa situation commerciale , 

 afin de pouvoir prendre en connaissance de cause les 

 mesures capables de l'améliorer. L'existence de ce cordon 

 est donc un état normal ; et quand toutes les nations du 

 globe reconnaîtraient un pouvoir supérieur à tous les 

 autres, à moins de cesser d'être ce qu'elles sont , c'est- 

 à-dire des associations différentes, ayant chacune un 

 intérêt distinct , elles seraient ou devraient être encore 

 limitées par des douanes. Pour les faire disparaître en- 

 tièrement, il ne faudrait rieu moins qu'une fusion gé- 

 nérale sous un seul pouvoir , fusion que l'imagination 

 peut ranger parmi ses rêves , plutôt que la direction 

 du commerce parmi les probabilités dont elle doit tenir 

 compte. 



Au moyen des droits qu'elle élève ou qu'elle abaisse 

 suivant des formes dont nous n'avons pas à faire l'exa- 

 men , au moyen de primes ou de restitutions de droits 

 accordées à propos , cette direction favorise ou ralentit , 

 précipite ou suspend, soit l'entrée, soit la sortie des 

 marchandises indiquées à son action par les besoins de 

 la vie nationale , et produit ainsi sur l'existence du 

 corps politique des effets multipliés de la plus haute 

 importance. 



Par l'entrée considérable et sans compensation de den- 

 rées étrangères destinées à la consommation du pays , 



